民族區(qū)域自治是我國的一項基本政治制度。新中國成立60年來,民族區(qū)域自治的實施極大調動了少數(shù)民族和民族地區(qū)的主動性和積極性,發(fā)展了各民族平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,促進了民族自治地方和全國社會主義建設事業(yè)的發(fā)展。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,東西部地區(qū)發(fā)展差距不斷擴大;大量的人口流動造成了不同民族成員之間矛盾和摩擦出現(xiàn)的機率。在法治社會發(fā)展的今天,法律成為保障公民權益、預防和解決糾紛的重要機制。因此,為了實現(xiàn)各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展”,在國家實施依法治國方略的背景下,民族區(qū)域自治需要不斷走向法制化,依法保障自治權的充分行使,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,為我國統(tǒng)一多民族國家的和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。因此,完善民族區(qū)域自治法制化研究無疑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。 論文的結構,除引言和結語外,包含三部分內容: 第一部分闡述了民族區(qū)域自治法制化的概況。民族區(qū)域自治經(jīng)歷了由理論到實踐的不斷發(fā)展完善,由中國共產(chǎn)黨解決民族問題的一項基本政策逐漸發(fā)展為國家的一項重要政治制度,再到一項基本的政治制度。并隨著國家經(jīng)濟、政治、社會文化的發(fā)展變化,特別是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和依法治國的實施,在法制化的道路上不斷走向完善。 第二部分闡述了民族區(qū)域自治法制化現(xiàn)狀及存在問題的原因。目前,在民族區(qū)域自治法律體系初步建立,民族區(qū)域自治法律法規(guī)內容不斷完善的基礎上,民族區(qū)域自治法制化依然存在諸多問題。法律體系方面,主要是相關配套法律法規(guī)缺失,其中最突出的是5大自治區(qū)自治條例尚未出臺;法律實施方面,主要是自治權沒有得到充分有效行使;法律法規(guī)內容方面,主要是《民族區(qū)域自治法》缺少“法律責任”條款、自治法規(guī)沒有充分體現(xiàn)當?shù)孛褡宓摹罢�、�?jīng)濟、文化特點”。存在上述問題主要是因為中央與民族自治地方的事權劃分不明確;民族自治地方立法體制不健全;民族自治地方的法制意識比較薄弱。 第三部分闡述了完善民族區(qū)域自治法制化的對策。首先,完善《民族區(qū)域自治法》的內容,增加“法律責任”條款,保障自治機關依法行使自治權和上級國家機關依法履行職責。其次,完善實施《民族區(qū)域自治法》的行政法規(guī)、規(guī)章,使法定自治權的范圍更加具體;通過明確立法權、立法范圍和立法程序,完善民族自治地方立法體制,依法、及時地制定和修改適合民族自治地方發(fā)展需要的自治條例和單行條例。最后,在遵循國家法律法規(guī)原則的基礎上,依法、充分行使自治權;并不斷實現(xiàn)少數(shù)民族習慣法的現(xiàn)代化轉型;建立和健全法律實施監(jiān)督機制,逐步形成民族自治地方的法治運行模式。
【學位單位】：新疆師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2010
【中圖分類】：D921.11

【引證文獻】

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1 徐洪剛;;淺論民族區(qū)域自治法律實施的社會監(jiān)督——民族區(qū)域自治的社會監(jiān)督機制研究之一[J];傳承;2012年13期

本文編號：2813135