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論憲政與中國的憲政建設(shè)

發(fā)布時間:2020-08-24 10:45
【摘要】: 憲政是英文“constitutionalism”一詞的漢語對應(yīng)詞,是一種通過憲法的頒布和運(yùn)行以制約國家權(quán)力、保障公民權(quán)益的政治制度和政治理念的總稱。憲法是憲政的前提,而憲政則是憲法在社會生活中的運(yùn)行和實現(xiàn),是憲法的動態(tài)表現(xiàn)形式。憲政是為了防范國家權(quán)力侵害公民權(quán)利從而在兩者之間構(gòu)造相互調(diào)適的制度裝置,其基本手段在于限權(quán),根本目的是為了保護(hù)公民的合法權(quán)益、維護(hù)個人的基本權(quán)利和自由,這也正是憲政的核心價值所在。憲政不僅是一種制度層面上的政治架構(gòu),更是一種價值追求與生活方式,融化在社會生活的各個角落和每個公民的心中。 憲政在西方社會已有數(shù)千年的發(fā)展歷程,是西方社會歷史演進(jìn)的結(jié)果,是根植于西方文化傳統(tǒng)土壤中的智慧結(jié)晶,有著其特殊的歷史和文化根基。西方憲政的文化根源有二:一是契約精神,二是基督教的人性悖論。契約精神的內(nèi)在本質(zhì)是平等、自由和互利,這正是憲政的靈魂;而由契約觀念所派生出來的主體意識、權(quán)利觀念、民主思想、法治思想以及和諧、寬容的政治理念構(gòu)成了現(xiàn)代憲政的精神支柱,并為憲政秩序的構(gòu)建提供了具體的制度范式;浇痰娜诵糟U撜J(rèn)為人的天性中具有不可克服的惡的因素,一是自利性,二是智力和道德上的不完善性,這些只能通過外在的強(qiáng)制措施予以規(guī)制。正是這樣的理論為法治主義、權(quán)力的控制和有限政府的建立創(chuàng)設(shè)了理論根基,并以寬容、仁愛、平等的思想構(gòu)成西方憲政的人權(quán)基礎(chǔ),從而成為西方憲政的文化根基。 中國數(shù)千年的封建歷史造就了獨(dú)特的宗法文化體系,表現(xiàn)為德治主義、義務(wù)本位和人治主義。不可否認(rèn),中國傳統(tǒng)法文化中蘊(yùn)涵了一些與現(xiàn)代憲政內(nèi)在價值相契合的因子,但總體來說,由封建社會所孕育和培養(yǎng)的傳統(tǒng)法文化包含了太多與現(xiàn)代憲政精神相背離甚至是抵觸的因素。封建專制、宗法文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)都是造成憲政無法在中國傳統(tǒng)社會存活生長的原因。因此中國的文化土壤中沒能自然生長出憲政,也沒有發(fā)展出與之緊密相關(guān)的法治和人權(quán)思想。但是歷史已經(jīng)證明,中國傳統(tǒng)的仁政思想只是一種烏托邦式的理想,必然導(dǎo)致專政和人治,而只有通過法治的方式并頒布運(yùn)行由公民同意的基本規(guī)則作為基礎(chǔ)的憲政,才是一種妥適的政治生活狀態(tài)。自中國近代以來,無數(shù)仁人志士出于強(qiáng)國富民的目的,積極追求憲政在中國的移植和發(fā)展,百日維新、清廷立憲、辛亥革命等一系列重大歷史事件都是對憲政的探索和追求。然而,舊中國的這些憲政實踐無不以失敗而告終,其原因在于對憲政本身的誤讀、對社會基礎(chǔ)的忽視以及當(dāng)時嚴(yán)酷的內(nèi)外環(huán)境。但從另一角度來說,這些探索和失敗也給我們提供了寶貴的教訓(xùn)和啟示,成為中國在新時期進(jìn)行憲政實踐的有益借鑒。 中國共產(chǎn)黨成立后,以馬克思列寧主義的憲政理論為思想指南,進(jìn)行了一系列的憲政探索,使中國的憲政實踐呈現(xiàn)歷史發(fā)展的嶄新面貌。在新民主主義憲政時期,中國共產(chǎn)黨制定和頒布了一系列憲法性文件,為社會主義憲政的道路做了良好的鋪墊。建國后,我國先后頒布了四部憲法并做出六次重要修訂,進(jìn)行了一系列的憲政實踐。經(jīng)過五十余年的探索,我國憲政建設(shè)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步和卓越的成就,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的繁榮提供了有效的法律和制度保障。但由于種種人為和客觀的原因,我國的憲政建設(shè)也付出了很大的代價、遭遇了許多挫折,直接表現(xiàn)為當(dāng)前憲政狀況的諸多不完善。從憲政的內(nèi)在要求來看,我國的憲政建設(shè)還有很長的路要走。但不可否認(rèn)的是,走向憲政已成為現(xiàn)代中國發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流,加強(qiáng)憲政建設(shè)是建設(shè)法治國家、構(gòu)建和諧社會、制度興國的必由之路,更是值得我們追求的價值取向和理念。改革開放二十余年來,市場經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展、市民社會正在孕育和生成、法治建設(shè)日益加強(qiáng)、多元自由的文化環(huán)境也逐漸生成,憲政賴以生存的土壤正在逐步形成和完善之中,這為憲政建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)和保障。 憲政建設(shè)是一項體系宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)行憲政建設(shè)首先必須確定其指導(dǎo)原則。西方近代憲政的價值追求及構(gòu)建為人類憲政建設(shè)提供了一些可資借鑒的理念和原則,我們有必要對這些原則進(jìn)行辯證的揚(yáng)棄,并結(jié)合中國國情吸收其合理成分,使中國憲政建設(shè)能夠向著民主更加健全、法治更加完善的方向前進(jìn)。在進(jìn)行模式選擇時,我們應(yīng)該將自然演進(jìn)模式與政府推進(jìn)模式有機(jī)的結(jié)合起來,努力培育憲政的社會和文化基礎(chǔ),實現(xiàn)國家權(quán)力和社會力量在憲政建設(shè)中的良好互動。同時,我們更應(yīng)該積極搭建憲政建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、政治和法律平臺,培育憲政賴以健康生長的土壤和根基,使憲政不但成為一套行之有效的政治模式,更要使之成為每個公民信奉并追求的價值理念和生活方式。此外,我們還應(yīng)該進(jìn)行憲政改革,將憲法司法化從理論變成現(xiàn)實,使憲法從紙上的法律轉(zhuǎn)化為在社會政治生活中切實保障公民權(quán)益的武器,讓憲政的核心價值在社會的現(xiàn)實生活中得到彰顯。憲政建設(shè)是中國真正步入現(xiàn)代法治國家的必由之路和價值追求,既需要科學(xué)嚴(yán)密的理論準(zhǔn)備、積極審慎的制度設(shè)計,更需要深入人心的觀念啟蒙和義無返顧的實踐推進(jìn)。
【學(xué)位授予單位】:西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:D921

【引證文獻(xiàn)】

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1 彭志敏;社會權(quán)力的生成理論問題研究[D];北京交通大學(xué);2011年

2 毛新政;立法后評估制度的完善[D];中國海洋大學(xué);2011年

3 劉方博;法治社會下的契約精神研究[D];成都理工大學(xué);2011年

4 雷莉媛;中國憲政建設(shè)研究[D];四川師范大學(xué);2012年



本文編號:2802360

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