【摘要】：人民代表大會(huì)是中國特色的議會(huì),同時(shí),人民代表大會(huì)制度也是我國的根本政治制度。但目前的人大制度有很多弊端,導(dǎo)致人大及其常委會(huì)的會(huì)議處在“會(huì)議無辯論,代表少發(fā)言”的不正常狀態(tài)中,這種不正常的狀態(tài)使其不能完全發(fā)揮憲法和法律賦予的職能。其重要原因之一是我們沒有建立起人大辯論制度。學(xué)習(xí)和借鑒西方議會(huì)辯論制度來完善我國人民代表大會(huì)議事規(guī)則,其意義在于通過科學(xué)和民主的議事制度來使得我們的代表或委員懂得并善于去真正代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán),而不至于只會(huì)聆聽報(bào)告、衷心擁護(hù)、雙手贊成各式報(bào)告和議案。而從我國現(xiàn)有體制來看,率先在地方人大制度中建構(gòu)起程序化、規(guī)范化的“辯論制度”是可行的。本文試圖探究何為議會(huì)辯論制度,分析與闡述地方人大辯論制度的缺失及其原因,思考和介紹西方國家議會(huì)辯論制度,并在此基礎(chǔ)上,簡要地將人大辯論劃分為立法辯論和非立法辯論來進(jìn)行探討,粗略地勾勒出地方人大辯論制度。當(dāng)然,辯論制度的建立及其成功運(yùn)作任重道遠(yuǎn)。
[Abstract]:The people's Congress is the parliament with Chinese characteristics, at the same time, the people's Congress system is the fundamental political system of our country. However, there are many drawbacks in the current NPC system, which leads the NPC and its standing Committee meetings to be in an abnormal state of "no debate at the meeting and less speech by the deputies", which makes it unable to give full play to the functions entrusted by the Constitution and the law. One of its important reasons is that we have not established a system of debate. Learn from and learn from the western parliamentary debate system to improve the rules of procedure of our people's congresses, Its significance is to enable our representatives or members, through scientific and democratic deliberative systems, to understand and be good at truly representing the people in the exercise of their constitutional and legally mandated functions, rather than simply listening to the report and embracing it wholeheartedly, Both hands are in favor of various reports and motions. From the point of view of the present system of our country, it is feasible to take the lead in constructing the procedural and standardized "debate system" in the local people's Congress system. This paper attempts to explore what is the parliamentary debate system, to analyze and explain the shortcomings and reasons of the local people's Congress debate system, to think about and introduce the parliamentary debate system of the western countries, and on this basis, This paper briefly divides the debate into legislative debate and non-legislative debate, and outlines the system of local people's Congress debate. Of course, the establishment of the debate system and its successful operation have a long way to go.
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D921.11

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本文編號(hào)：2231522