土地制度是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最根本的制度,而農(nóng)村土地所有權(quán)制度是農(nóng)村土地制度的核心,任何一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化都離不開農(nóng)村土地所有權(quán)制度的完善與現(xiàn)代化。改革開放初期,以家庭承包責任制為主的新型農(nóng)村土地制度,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了活力,但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)行農(nóng)村土地制度中的不合理因素也日漸凸現(xiàn)出來,諸如產(chǎn)權(quán)主體不明確,權(quán)屬不清晰,產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺,產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定、土地流轉(zhuǎn)不暢等問題,使得農(nóng)民難以成為土地的真正主人,農(nóng)村土地集體所有制得不到有效實現(xiàn),影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為了找到農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,理論界和實踐工作者進行了大量的探討。本文首先對我國農(nóng)村土地所有權(quán)制度改革的歷史進程進行了回顧,并對不同學(xué)者的觀點進行了探討,結(jié)合我國土地所有制中存在的問題進行了分析,最后對我國農(nóng)村土地所有制改革方向進行了一定的設(shè)想。

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
前言
1 我國農(nóng)村土地所有權(quán)制度的演變及其分析
    1.1 1950—1952年的土地改革運動
    1.2 50年代中后期開始的農(nóng)業(yè)合作和集體化
    1.3 十一屆三中全會以后實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革
2 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后我國的土地改革實踐
    2.1 1984—1993年農(nóng)村土地使用權(quán)改革的實踐
        2.1.1 均田制
        2.1.2 兩田制
        2.1.3 四荒拍賣
        2.1.4 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營
    2.2 1993至今我國的土地政策
3 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制存在的問題分析
    3.1 土地所有權(quán)主體模糊或虛化。法律上雖然規(guī)定土地歸農(nóng)民集體所有，但是對“集體”的界定既不統(tǒng)一也不明確，甚至是相互矛盾的。
    3.2 所有權(quán)客體模糊。表現(xiàn)為各種利益集團可以以國家的名義對農(nóng)民集體的土地化為己有，集體對土地的所有權(quán)實際上是不完全和不充分的。
    3.3 土地隨人口的增減再集體內(nèi)部的農(nóng)戶間頻繁地調(diào)整，農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)客體的不確定性，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營行為的短期化。
    3.4 缺乏良好的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，不利于土地資源的優(yōu)化配置。
    3.5 土地產(chǎn)權(quán)制度缺乏有效的法律保障，立法的滯后性和現(xiàn)有法律的不完備及人們法律—是淡薄導(dǎo)致土地的各項權(quán)利缺乏有效的法律保障，侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。
4 我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革方向的探討
    3.1 變革土地所有制關(guān)系的改革思路，主要包括國有化，私有化及復(fù)合所有制
        3.1.1 國有化的觀點
        3.1.2 私有化的觀點
        3.1.3 復(fù)合所有制的觀點
    3.2 穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有制，完善土地經(jīng)營權(quán)的思路
        3.2.1 設(shè)立農(nóng)地發(fā)展權(quán)的改革主張
        3.2.2 農(nóng)地租賃制
        3.2.3 確立承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)
5 我國農(nóng)村土地所有權(quán)制度改革設(shè)想
    5.1 改革的制度約束
    5.2 改革思路: 農(nóng)村土地股份合作制
        5.2.1 明確土地所有權(quán)主體
        5.2.2 劃分、界定集體所有權(quán)的內(nèi)容
        5.2.3 在上面兩者的基礎(chǔ)上，實行農(nóng)村土地股份合作制
    5.3 實行農(nóng)村土地股份合作制的意義
主要參考文獻
作者在讀期間科研成果簡介
聲明
致謝



本文編號：4024299