“三農(nóng)”問題是我國現(xiàn)代化建設的關鍵問題,而“三農(nóng)”問題的核心是土地問題。農(nóng)村土地政策的合理制定事關中國的經(jīng)濟命脈。中國有13億人口,其中9億是農(nóng)民,黨的事業(yè)最終落腳點也在9億農(nóng)民身上。要使中國農(nóng)村長期穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民日益富裕,就要始終把解決好農(nóng)村土地問題當作一件極為重要的大事做實做好,以此不斷適應和滿足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展及廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活的需要。2006年中共十六屆五中全會提出把建設社會主義新農(nóng)村作為中國現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容,2008年10月中共十七屆三中全會提出到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻番的目標,如何在農(nóng)村人口不斷增加、人均耕地資源減少的情況下,實現(xiàn)這一目標,這更要求中國在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟時必須重視農(nóng)村土地政策的改革與完善。 本文通過對改革開放后中國現(xiàn)行農(nóng)村土地政策存在的問題的研究,結合新農(nóng)村建設的各項目標,從中提出改革和完善現(xiàn)行農(nóng)村土地政策的對策。 全文共分四個部分: 第一部分前言主要是對所選課題研究的背景,以及研究的目的和意義進行論述。 第二部分論述農(nóng)村土地政策對建設社會主義新農(nóng)村的重要意義。 第三部分介紹改革開放后中國農(nóng)村土地政策的主要內(nèi)容,論述在建設新農(nóng)...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
前言
一、現(xiàn)行農(nóng)村土地政策對建設社會主義新農(nóng)村的重要意義
    1、農(nóng)村土地政策有利于激發(fā)建設社會主義新農(nóng)村的主體
    2、從建設新農(nóng)村的主要內(nèi)容來看農(nóng)村土地政策的重要意義
    3、從農(nóng)村土地政策主要內(nèi)容來分析其對建設新農(nóng)村的重要意義
二、我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策在實施中所存在的問題
    （一） 中國現(xiàn)行農(nóng)村土地政策的主要內(nèi)容
        1. 農(nóng)村土地集體所有
        2. 家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制
        3. 土地承包經(jīng)營權30 年不變，長期不變
        4. 承包經(jīng)營權可依法流轉
        5. 農(nóng)村土地征用政策
    （二） 我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策實施中所存在的問題
        1、農(nóng)村集體土地所有權存在的問題
            （1） 集體土地所有權主體地位虛置
            （2） 農(nóng)村集體用地流轉存在的問題，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展
            （3） 農(nóng)民在農(nóng)村集體土地的權益處于劣勢地位
        2、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制的缺陷
            （1） 農(nóng)村土地分散經(jīng)營，不利于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
            （2） 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制分散經(jīng)營制約了土地經(jīng)營權的流轉
            （3） 農(nóng)村土地所有不明晰，農(nóng)民權益無法保障
        3、現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權存在的缺陷
            （1） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權缺乏完全的物權保護
            （2） 農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的有限性及其對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的約束
            （3） 土地承包經(jīng)營期不確定和經(jīng)營權缺乏安全性
        4、當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉存在的主要問題
            （1） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉以行政方式推動
            （2） 農(nóng)村土地產(chǎn)權虛位限制土地流轉
            （3） 農(nóng)村土地流轉中介組織不夠健全，信息流通不暢
            （4） 農(nóng)村社會保障建設落后
        5、農(nóng)村土地征用制度度存在的問題
            （1） 農(nóng)民對被征土地的權利處于劣勢地位，土地收益分配中農(nóng)民收益少
            （2） 農(nóng)民對土地征用政策、補償安置辦法了解不多
            （3） 公益性征地和經(jīng)營性征地混亂，征地范圍過廣
三、解決我國現(xiàn)存農(nóng)村土地政策存在問題的對策
    （一） 改革和完善現(xiàn)行農(nóng)村土地政策，中國必須堅持的原則
        1、在承認地區(qū)差距和發(fā)展不平衡中改革和完善農(nóng)村土地政策
        2、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化中改革和完善農(nóng)村土地政策
        3、改革和完善農(nóng)村土地政策必須利于增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設
    （二） 解決我國現(xiàn)行農(nóng)村土地政策存在問題的重點
        1、改革和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權關系，確保農(nóng)村集體組織的主體地位
        2、穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展
        3、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，保障農(nóng)民土地使用權
        4、改革和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉機制
        5、改革和完善農(nóng)村土地征用政策，保護失地農(nóng)民的合法權益
結束語
注釋
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文
致謝



本文編號：4000829