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城市化進(jìn)程中海南失地農(nóng)民權(quán)益保障問題研究

發(fā)布時(shí)間:2024-06-02 07:24
  城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,加速其進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市化在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一系列深層次矛盾的同時(shí),其本身在發(fā)展過程中又產(chǎn)生了大量的問題,尤其是失地農(nóng)民問題。 在城市化進(jìn)程中,農(nóng)村集體土地被大量征用,失地農(nóng)民隨之不斷擴(kuò)大,由于土地制度本身的缺陷和土地征用政策具體操作中出現(xiàn)違法征地、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、挪用補(bǔ)償款等問題,失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障、未來的就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、農(nóng)民失地后的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)等許多矛盾,造成失地農(nóng)民在失去土地過程中大量權(quán)益受損。失地農(nóng)民的問題如果得不到妥善的解決,將加劇社會(huì)矛盾,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),也不利于城市化和現(xiàn)代化的建設(shè)。特別是,在海南大力推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)之際,保障失地農(nóng)民的權(quán)益是國(guó)際旅游島建設(shè)的時(shí)代要求。如何切實(shí)保障失地農(nóng)民的權(quán)益問題,這是學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題,也是政府迫切需要解決的問題。 針對(duì)這一問題,本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和制度實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)海南城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障的制度建設(shè)與應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)性、探索性研究。本文對(duì)海南目前失地農(nóng)民總體數(shù)量、特點(diǎn)、生存現(xiàn)狀、權(quán)益保障狀況以及對(duì)自身權(quán)益...

【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    一 論題的提出及意義
        (一) 問題的提出
        (二) 研究意義
    二 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及本文創(chuàng)新之處
        (一) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (二) 本文創(chuàng)新之處
第一章 研究失地農(nóng)民權(quán)益保障的基本理論
    一 土地制度理論
    二 馬克思主義地租理論
    三 馬克思主義社會(huì)保障理論
第二章 海南失地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀
    一 失地農(nóng)民及其權(quán)益保障狀況調(diào)查
        (一) 失地農(nóng)民及其生存現(xiàn)狀
        (二) 失地農(nóng)民權(quán)益保障狀況
        (三) 失地農(nóng)民對(duì)自身權(quán)益的訴求
    二 失地農(nóng)民權(quán)益的流失
        (一) 土地收益無保障
        (二) 勞動(dòng)就業(yè)沒著落
        (三) 發(fā)展權(quán)利受制約
        (四) 社會(huì)保障不完善
    三 失地農(nóng)民社會(huì)地位和身份的蛻變
        (一) 農(nóng)民失地后成為“游民”
        (二) 農(nóng)民失地后成為“第三類人”
        (三) 農(nóng)民失地后成為社會(huì)隱患
第三章 海南失地農(nóng)民權(quán)益受損原因分析
    一 現(xiàn)行土地征用制度缺陷
        (一) 土地產(chǎn)權(quán)模糊
        (二) 土地公共利益界定不清晰
        (三) 征地補(bǔ)償費(fèi)用低于土地市場(chǎng)價(jià)格
    二 失地農(nóng)民常用安置模式缺陷
        (一) 常用安置模式
        (二) 常用安置模式的弊端
        (三) 各地安置模式各行其是
    三 失地農(nóng)民自身素質(zhì)限制
        (一) 失地農(nóng)民素質(zhì)水平總體偏低
        (二) 失地農(nóng)民無法維護(hù)自身合法權(quán)益
        (三) 失地農(nóng)民難以提升自身發(fā)展能力
第四章 海南實(shí)踐中成功的失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)模式
    一 成功保障失地農(nóng)民權(quán)益的實(shí)例
        (一) 三亞海棠灣
        (二) 陵水黎安鎮(zhèn)大墩村
        (三) 瓊海博鰲鎮(zhèn)南強(qiáng)村
    二 有益經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
        (一) 人性化征地安置
        (二) 注重失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)工作
        (三) 多渠道安置保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)
        (四) 因地制宜凸顯本地特色
第五章 保障海南失地農(nóng)民權(quán)益的政策建議
    一 完善農(nóng)村土地征用制度
        (一) 嚴(yán)格界定公益性用地
        (二) 制定合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        (三) 完善土地征用程序
        (四) 建立市場(chǎng)化的征地安置模式
    二 健全農(nóng)民土地權(quán)利保障體系
        (一) 依法保障農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)
        (二) 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保障
        (三) 運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)土地收益
        (四) 建立農(nóng)民土地利益訴求機(jī)制
    三 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用
        (一) 采用多種形式組織失地農(nóng)民
        (二) 積極促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)
        (三) 優(yōu)化失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境
        (四) 引導(dǎo)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念
    四 構(gòu)筑海南特色的失地農(nóng)民社會(huì)保障體系
        (一) 失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)
        (二) 失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)
        (三) 失地農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)
        (四) 失地農(nóng)民社會(huì)救濟(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝



本文編號(hào):3987008

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