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構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究——以安徽省為例

發(fā)布時間:2024-05-29 06:31
  土地資源是人類生存的基礎(chǔ),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,土地的商品價值開始不斷顯化。我國的國有土地市場得到快速、充分的發(fā)展,而農(nóng)村集體土地市場發(fā)展卻相對滯后,國有土地市場與集體土地市場呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征,對土地資源高效流轉(zhuǎn),優(yōu)化配置構(gòu)成巨大障礙,同時,也在一定程度上損害了農(nóng)民的土地權(quán)益。迫切需要加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地制度改革,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。中央對此給予高度關(guān)注,在新召開的十八屆三中全會中,明確提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,指出“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”,為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的建設(shè)指明了方向。論文以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本研究工具,綜合運(yùn)用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)位理論、土地市場理論等基礎(chǔ)理論,研究中采用理論分析法、文獻(xiàn)查閱法、實地調(diào)研法和系統(tǒng)分析法等多種方法,以安徽省為實踐調(diào)研和分析對象,對安徽省的城鄉(xiāng)土地市場建設(shè)情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析。同時以中共十八屆三中全會會議關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的精神為指導(dǎo),對我國城市土地市場和農(nóng)村土地市場的建設(shè)進(jìn)行了全方位的探索,提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的構(gòu)建框架和改革...

【文章頁數(shù)】:184 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 選題的背景
        1.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑
        1.1.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求
        1.1.3 國家高度關(guān)注城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)
        1.1.4 各地積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)探索
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 研究評述
    1.3 本研究的目的和意義
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意義
    1.4 研究方法和技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
2.相關(guān)基礎(chǔ)理論
    2.1 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論
        2.1.1 產(chǎn)權(quán)理論
        2.1.2 契約理論
        2.1.3 交易成本理論
        2.1.4 公共選擇理論
        2.1.5 法律規(guī)則理論
        2.1.6 制度變遷理論
        2.1.7 小結(jié)
    2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論
        2.2.1 新古典主義的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌觀
        2.2.2 馬克思的城鄉(xiāng)融合理論
        2.2.3 我國對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論的探索
        2.2.4 小結(jié)
    2.3 區(qū)位理論
        2.3.1 二元空間發(fā)展理論
        2.3.2 中心—邊緣理論
        2.3.3 韋伯的工業(yè)區(qū)位論
        2.3.4 杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論
        2.3.5 小結(jié)
    2.4 土地市場理論
        2.4.1 土地供需理論
        2.4.2 市場配置理論
        2.4.3 地價形成理論
        2.4.4 市場失靈理論
        2.4.5 小結(jié)
3.國有土地市場的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    3.1 我國國有土地市場的發(fā)展
    3.2 國有土地市場的產(chǎn)權(quán)制度
        3.2.1 國有土地市場的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
        3.2.2 城市一、二級土地市場交易的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
        3.2.3 目前城市土地產(chǎn)權(quán)存在的主要問題
    3.3 國有土地市場的契約制度
        3.3.1 當(dāng)前國有土地市場契約精神的體現(xiàn)形式
        3.3.2 未來國有土地市場契約精神的發(fā)展要求
        3.3.3 國有土地市場的契約關(guān)系——委托代理關(guān)系分析
    3.4 國有土地市場的交易成本
        3.4.1 土地利用規(guī)劃制度與成本
        3.4.2 土地開發(fā)的行政審批制度與成本
        3.4.3 土地開發(fā)的談判制度與成本
        3.4.4 土地交易合約達(dá)成成本
        3.4.5 合約監(jiān)管成本
    3.5 國有土地市場的公共選擇
        3.5.1 國有土地市場中的政府職能定位分析
        3.5.2 土地市場中的政府失靈具體表現(xiàn)
    3.6 國有土地市場的法律規(guī)則
        3.6.1 我國國有土地市場的法律不斷走向健全
        3.6.2 市場的相關(guān)制度不斷完善
        3.6.3 土地出讓政策不斷規(guī)范
4.農(nóng)村土地市場的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    4.1 農(nóng)村集體土地市場的發(fā)展
        4.1.1 農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場
        4.1.2 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場
        4.1.3 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)市場
    4.2 農(nóng)村集體土地市場的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
        4.2.1 集體土地產(chǎn)權(quán)主體界定不明晰
        4.2.2 集體土地產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定
        4.2.3 集體土地產(chǎn)權(quán)不安全
        4.2.4 集體土地產(chǎn)權(quán)不完整
        4.2.5 小結(jié)
    4.3 農(nóng)村集體土地市場的契約制度
        4.3.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場中委托代理關(guān)系的主要類型
        4.3.2 目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)委托代理中普遍存在的問題
    4.4 農(nóng)村集體土地市場的交易成本
        4.4.1 我國農(nóng)村集體土地市場的交易主體分析
        4.4.2 我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場交易成本分析
    4.5 農(nóng)村土地市場的公共選擇
        4.5.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的政府行為偏好
        4.5.2 政府參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)方式與效果
        4.5.3 小結(jié)
    4.6 農(nóng)村土地市場的法律規(guī)則
        4.6.1 我國關(guān)于農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的立法現(xiàn)狀
        4.6.2 法律規(guī)則的不完善導(dǎo)致集體土地市場隱性市場大量存在
        4.6.3 農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律、政策的探索突破
    4.7 基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)村土地市場與國有土地市場的對比
        4.7.1 土地產(chǎn)權(quán)對比分析
        4.7.2 土地契約對比分析
        4.7.3 土地市場交易成本對比分析
        4.7.4 土地市場公共選擇對比分析
        4.7.5 土地市場的法律規(guī)則對比分析
        4.7.6 小結(jié)
5.安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解析
    5.1 安徽省土地市場發(fā)展現(xiàn)狀
        5.1.1 安徽省城市化發(fā)展過程中城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化時空分析
        5.1.2 安徽省國有土地市場發(fā)展情況
        5.1.3 安徽省集體土地市場發(fā)展情況
        5.1.4 小結(jié)
    5.2 安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)實踐探索
        5.2.1 蕪湖市城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)情況
        5.2.2 寧國市城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)進(jìn)展
    5.3 安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解析
        5.3.1 土地產(chǎn)權(quán)分析
        5.3.2 集體土地市場的交易成本與農(nóng)戶契約選擇
        5.3.3 集體土地市場的公共選擇分析
        5.3.4 集體土地市場的法制與規(guī)則分析
        5.3.5 安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)建議
6.基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場框架設(shè)計與制度安排
    6.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)的三中全會精神
        6.1.1 完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地的權(quán)能,實現(xiàn)“同權(quán)同價”
        6.1.2 縮小征地范圍,協(xié)調(diào)各方利益
        6.1.3 不斷促進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化
        6.1.4 加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修改和制度建設(shè)
    6.2 基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)制度設(shè)計
        6.2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場構(gòu)建的框架和基本原則
        6.2.2 基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)方向
        6.2.3 基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)制度安排
7.城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場構(gòu)建的保障措施
    7.1 創(chuàng)造有利的社會經(jīng)濟(jì)條件
        7.1.1 加快新型工業(yè)化建設(shè)步伐
        7.1.2 加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐
        7.1.3 構(gòu)建以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
    7.2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場服務(wù)與保障體系建設(shè)
        7.2.1 加強(qiáng)農(nóng)村土地股份合作社建設(shè)
        7.2.2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)土地市場信息服務(wù)平臺建設(shè)
        7.2.3 建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地價評估和基準(zhǔn)地價制度
        7.2.4 加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
        7.2.5 建立健全土地糾紛管理制度,為農(nóng)民提供法律援助
    7.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的科學(xué)調(diào)控體系
        7.3.1 厘清政府與市場的關(guān)系,充分發(fā)揮政府調(diào)控與服務(wù)職能
        7.3.2 建立科學(xué)的土地增值收益分配體系
8.結(jié)論與展望
    8.1 結(jié)論
    8.2 本研究的創(chuàng)新
    8.3 存在的不足及研究展望
        8.3.1 研究不足
        8.3.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
作者博士期間發(fā)表論文
致謝



本文編號:3984201

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