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我國礦山土地復(fù)墾保證金制度研究

發(fā)布時(shí)間:2021-10-22 04:43
  我國礦山開采造成的土地破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重,同時(shí)還帶來了一系列的環(huán)境問題,引起了嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此,礦山土地復(fù)墾勢在必行。而礦山土地復(fù)墾保證金制度就是促使礦山企業(yè)積極主動(dòng)履行礦地復(fù)墾義務(wù)的激勵(lì)手段。本文首先從礦山土地復(fù)墾保證金制度的基本涵義著手,從保證金制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、法學(xué)基礎(chǔ)和法律性質(zhì)等方面對(duì)其作了較為全面的分析,認(rèn)為礦山土地復(fù)墾合同是實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境問題外部性內(nèi)部化的有效手段,保證金是促使礦山土地復(fù)墾合同得以履行的擔(dān)保方式。接著以美國、澳大利亞為例,分析了西方國家保證金制度的內(nèi)容和特點(diǎn)。通過對(duì)我國法律的梳理并在與西方國家保證金制度進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)了我國保證金制度存在很多問題,而我國礦山土地復(fù)墾的現(xiàn)狀及問題則進(jìn)一步說明了解決立法中的問題、構(gòu)建并完善我國礦山土地復(fù)墾保證金制度的迫切需要。針對(duì)我國立法的不足和存在的問題,本文認(rèn)為應(yīng)該大膽借鑒和吸收西方國家的立法經(jīng)驗(yàn),以構(gòu)建和完善我國的保證金制度。具體建議是,制定《土地復(fù)墾法》,修訂《礦產(chǎn)資源法》,規(guī)定礦山土地復(fù)墾實(shí)行保證金制度,并且應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是建立相配套的法律制度;二是制定土地復(fù)墾及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);三是實(shí)行公眾參與;四是建立礦山土... 

【文章來源】:蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    一 選題背景及研究意義
    二 研究內(nèi)容及研究重點(diǎn)
    三 研究方法及寫作框架
    四 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
第一章 礦山土地復(fù)墾保證金制度概述
    第一節(jié) 我國礦山土地復(fù)墾的背景
    第二節(jié) 礦山土地復(fù)墾保證金制度涵義
        一 礦山土地復(fù)墾涵義
        二 礦山土地復(fù)墾保證金制度涵義
    第三節(jié) 礦山土地復(fù)墾保證金制度的理論基礎(chǔ)
        一 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)
        二 法學(xué)理論基礎(chǔ)
    第四節(jié) 礦山土地復(fù)墾保證金制度的法律性質(zhì)
        一 礦山土地復(fù)墾合同是克服"兩個(gè)失靈"的具體手段
        二 礦山土地復(fù)墾保證金是合同履行的擔(dān)保方式
第二章 國外礦山土地復(fù)墾保證金制度的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
    第一節(jié) 美國礦山土地復(fù)墾保證金制度
        一 美國礦山土地復(fù)墾保證金制度立法概述
        二 美國礦山土地復(fù)墾保證金制度主要內(nèi)容
        三 美國礦山土地復(fù)墾現(xiàn)狀
    第二節(jié) 澳大利亞生態(tài)環(huán)境治理抵押金制度
    第三節(jié) 國外礦山土地復(fù)墾保證金制度特點(diǎn)
        一 具有完善的配套制度
        二 保證金類型和形式多樣
        三 復(fù)墾督察的公開化
        四 復(fù)墾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)具有層次性
        五 返還的階段性
第三章 我國礦山土地復(fù)墾保證金制度的現(xiàn)狀與問題
    第一節(jié) 我國礦山土地復(fù)墾保證金制度立法現(xiàn)狀
        一 我國礦山土地復(fù)墾保證金制度立法概述
        二 我國礦山土地復(fù)墾國家立法的特點(diǎn)
        三 我國礦山土地復(fù)墾保證金制度地方立法的特點(diǎn)
    第二節(jié) 我國礦山土地復(fù)墾保證金制度存在的問題
        一 缺乏國家層面的統(tǒng)一立法
        二 缺乏規(guī)范的收繳標(biāo)準(zhǔn)
        三 保證金的返還以全程返還為主
        四 缺乏全國統(tǒng)一的治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
        五 保證金形式單一
    第三節(jié) 我國礦山土地復(fù)墾的現(xiàn)狀與問題
        一 我國礦山土地復(fù)墾的現(xiàn)狀
        二 我國礦山土地復(fù)墾存在的問題
        三 關(guān)于體制層面的思考
第四章 構(gòu)建和完善我國礦山土地復(fù)墾保證金制度的思考與建議
    第一節(jié) 構(gòu)建我國礦山土地復(fù)墾保證金制度的思考
        一 健全相配套的法律制度
        二 制定全國統(tǒng)一的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)
        三 實(shí)行公眾參與
        四 建立礦山土地復(fù)墾基金
        五 規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任
    第二節(jié) 完善我國礦山土地復(fù)墾保證金制度的立法建議
        一 制定《土地復(fù)墾法》
        二 修訂《礦產(chǎn)資源法》
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
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致謝



本文編號(hào):3450405

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