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集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度研究 ——基于SSP范式的分析視角

發(fā)布時間:2021-10-14 23:49
  隨著我國市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善,土地的資產(chǎn)屬性已經(jīng)顯現(xiàn)。但我國現(xiàn)行土地征收制度排除了農(nóng)民獲取土地增值收益的權(quán)利,侵害了農(nóng)民集體和農(nóng)民的土地權(quán)利與經(jīng)濟利益。農(nóng)民對土地權(quán)利的預(yù)期與現(xiàn)實的強烈反差,激發(fā)了農(nóng)民各種形式的抗爭行為,激發(fā)了農(nóng)民集體開始各種規(guī)避土地征用的自發(fā)性的制度創(chuàng)新。這些抗爭行為及其基礎(chǔ)上的自發(fā)性的制度創(chuàng)新隨著城市化進程有進一步加速的趨勢。與此同時,由于我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設(shè)用地供給日益緊張。在國有產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地消耗殆盡的情況下,大量閑置或低效利用的集體建設(shè)用地市場化就成為政府推動改革深化和經(jīng)濟發(fā)展的主要切入點。在此背景下,政府開始探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新,產(chǎn)生了出讓、租憑、作價入股等等集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式。本文從制度影響理論的角度出發(fā),利用“狀態(tài)—結(jié)構(gòu)—績效”(SSP)范式,結(jié)合各試點地區(qū)的做法,從初始狀態(tài)、權(quán)利結(jié)構(gòu)及運行績效等方面構(gòu)建一個能夠解釋集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的理論分析框架,進而分析在初始狀態(tài)近似的前提下產(chǎn)生不同流轉(zhuǎn)方式原因。.文章首先簡要地介紹了研究背景、研究內(nèi)容和相關(guān)基本概念、論文結(jié)構(gòu)、研究方法和數(shù)據(jù)來源等,回顧了關(guān)于集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)動因、流轉(zhuǎn)方式... 

【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:122 頁

【學位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究的目的與意義
        1.1.1 研究的背景和目的
        1.1.2 研究的意義與價值
    1.2 概念界定、研究目標與研究內(nèi)容
        1.2.1 概念界定
        1.2.2 研究目標
        1.2.3 研究內(nèi)容
    1.3 研究思路、研究方法與數(shù)據(jù)來源
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 數(shù)據(jù)來源
    1.4 可能的創(chuàng)新與不足
第2章 文獻綜述
    2.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)動因及模式
    2.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)存在的問題
    2.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)后土地收益分配
    2.4 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)法律及產(chǎn)權(quán)問題
    2.5 簡要述評
第3章 理論基礎(chǔ)
    3.1 地租理論
    3.2 土地產(chǎn)權(quán)理論
    3.3 制度變遷理論
    3.4 利益集團理論
    3.5 制度系統(tǒng)論
    3.6 本章小結(jié)
第4章 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度分析框架
    4.1 SSP范式概述
        4.1.1 狀態(tài)
        4.1.2 結(jié)構(gòu)
        4.1.3 績效
    4.2 選擇SSP范式的依據(jù)
    4.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的理論分析框架——基于SSP范式
        4.3.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的初始狀態(tài)中的三種聯(lián)系
        4.3.2 一種內(nèi)生化的制度觀
        4.3.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的績效
    4.4 小結(jié)
第5章 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的狀態(tài)分析
    5.1 建國以來我國農(nóng)村土地制度的四次變革
        5.1.1 建國初期農(nóng)村土地制度改革(簡稱"土改")
        5.1.2 合作化運動
        5.1.3 人民公社運動
        5.1.4 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制
    5.2 中國農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)狀況
        5.2.1 農(nóng)村集體土地的所有權(quán)狀態(tài)
        5.2.2 農(nóng)村集體土地的使用權(quán)狀態(tài)
        5.2.3 農(nóng)村集體土地的他項權(quán)狀態(tài)
    5.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析
        5.3.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的歷史演變
        5.3.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的政策與實踐現(xiàn)狀
        5.3.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的特點
    5.4 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度建立的必要性
        5.4.1 完善土地法律制度與土地產(chǎn)權(quán)的需要
        5.4.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的需要
        5.4.3 消除自發(fā)流轉(zhuǎn)危害性的需要
        5.4.4 推進經(jīng)濟快速發(fā)展的需要
    5.5 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)存在的問題分析
        5.5.1 產(chǎn)權(quán)界定不清晰,使用主體限制嚴格
        5.5.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)市場流轉(zhuǎn)機制不健全
        5.5.3 相關(guān)的法律法規(guī)欠缺和滯后
    5.6 本章小結(jié)
第6章 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度結(jié)構(gòu)分析
    6.1 農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地制度結(jié)構(gòu)
        6.1.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地制度結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)方式
        6.1.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地制度結(jié)構(gòu)形式
        6.1.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地制度演化
    6.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過程中各行為主體利益博弈分析
        6.2.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的各主體行為目標分析
        6.2.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的各主體行為博弈分析
    6.3 集體非農(nóng)建設(shè)用地制度環(huán)境(狀態(tài))與結(jié)構(gòu)的關(guān)系分析
    6.4 本章小結(jié)
第7章 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式的風險分析
    7.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過程中的風險分析
        7.1.1 企業(yè)經(jīng)營不善或破產(chǎn)的風險
        7.1.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度環(huán)境無明確法律保障
        7.1.3 村級組織的經(jīng)濟利益屬性及干部任期制
    7.2 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式的選擇
        7.2.1 出讓方式選擇及其風險
        7.2.2 租賃方式選擇及其風險
        7.2.3 作價入股方式選擇及其風險
    7.3 本章小結(jié)
第8章 基于用地需求者的集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式影響因素的實證分析
    8.1 集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式選擇的理論分析
    8.2 數(shù)據(jù)來源及樣本情況
        8.2.1 數(shù)據(jù)來源
        8.2.2 樣本描述性統(tǒng)計分析
    8.3 模型選擇
    8.4 模型運行結(jié)果及檢驗
    8.5 政策含義
第9章 主要結(jié)論與政策建議
    9.1 主要結(jié)論
    9.2 主要政策建議
        9.2.1 按同地同權(quán)同價的原則統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地土地市場
        9.2.2 建立集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織
        9.2.3 建立合理的集體土地流轉(zhuǎn)收益分配機制,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系
        9.2.4 規(guī)范政府的角色定位和管理內(nèi)容
參考文獻
致謝
攻讀學位期間參與科研項目與發(fā)表學術(shù)論文


【參考文獻】:
期刊論文
[1]土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民收入關(guān)系研究—基于省際面板數(shù)據(jù)的檢驗[J]. 楊渝紅,歐名豪.  資源科學. 2009(02)
[2]關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地直接入市問題的思考[J]. 張志強.  中國發(fā)展. 2008(03)
[3]政府利益與集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)制度構(gòu)建[J]. 王一涵.  廣西農(nóng)學報. 2008(03)
[4]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的動因與績效研究[J]. 江華,胡武賢.  現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn). 2008(06)
[5]開放農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展[J]. 田健蓉.  資源與人居環(huán)境. 2008(02)
[6]集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的驅(qū)動因素分析[J]. 王秀蘭.  湖北社會科學. 2007(11)
[7]對農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)若干問題的思考[J]. 漆偉.  商場現(xiàn)代化. 2007(20)
[8]政府管制與集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革[J]. 王建喜,陳利根,劉法威.  經(jīng)濟體制改革. 2007(03)
[9]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式探析[J]. 高迎春,尹君,張貴軍,王彥魁.  農(nóng)村經(jīng)濟. 2007(05)
[10]集體建設(shè)用地進入市場:現(xiàn)實與法律困境[J]. 高圣平,劉守英.  管理世界. 2007(03)

博士論文
[1]農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)績效[D]. 陳志剛.南京農(nóng)業(yè)大學 2005
[2]土地流轉(zhuǎn)制度研究[D]. 孫佑海.南京農(nóng)業(yè)大學 2000

碩士論文
[1]集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究[D]. 高慧.武漢大學 2005
[2]農(nóng)村土地建設(shè)流轉(zhuǎn)中的產(chǎn)權(quán)制度及農(nóng)民利益研究[D]. 張改紅.西南師范大學 2004
[3]農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新研究[D]. 盧吉勇.南京農(nóng)業(yè)大學 2003



本文編號:3437043

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