發(fā)布時(shí)間：2021-10-09 07:27

　　土地是一種不可再生性的資源，世界各國(guó)在自己國(guó)家的形成發(fā)展過程中都創(chuàng)造了屬于自己的土地管理制度，這些土地管理制度或是根據(jù)客觀形勢(shì)的需要通過社會(huì)認(rèn)同的，或是在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的過程中打開國(guó)門、面向世界，通過向其它國(guó)家學(xué)習(xí)，消化吸收后最終本國(guó)化的。同樣的土地儲(chǔ)備制度也是這樣的一種土地管理制度，由于社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不同，土地儲(chǔ)備制度最早在國(guó)外產(chǎn)生、萌芽并發(fā)展起來。不同國(guó)家的土地儲(chǔ)備制度根據(jù)本國(guó)的歷史、地域、文化、實(shí)行該項(xiàng)制度的目標(biāo)，以及本國(guó)對(duì)土地儲(chǔ)備這一制度的理解，結(jié)合本國(guó)的土地所有制類型和土地管理的具體制度形成了具有各自本國(guó)特色的土地儲(chǔ)備制度。為了適應(yīng)我國(guó)改革開放后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，使處于經(jīng)營(yíng)困境的國(guó)民所有制企業(yè)徹底擺脫在自身發(fā)展中陷入的困境于1996年在上海，最早開始試行土地儲(chǔ)備制度。歷經(jīng)二十余年的摸索與改進(jìn)，目前，我國(guó)土地管理制度中的一項(xiàng)創(chuàng)新——土地儲(chǔ)備制度，已經(jīng)在我國(guó)形成了“市場(chǎng)主導(dǎo)模式”+“政府主導(dǎo)模式”+“政府與市場(chǎng)相結(jié)合模式”三種相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展模式。但是由于在土地儲(chǔ)備制度的形成與發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)等政策沒有及時(shí)跟上，因此還需要在這一方面加以完善。另外在具體土地儲(chǔ)備實(shí)務(wù)的... 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

－2壽光市2002～2013年土地儲(chǔ)備、供應(yīng)對(duì)比圖

3.2.5 增加了政府財(cái)力基礎(chǔ)，積累了充足的城建資金土地儲(chǔ)備制度的實(shí)施，使得土地的金融屬性進(jìn)一步得到體現(xiàn)。規(guī)范化的土地市場(chǎng)的建立和土地招拍掛制度的實(shí)施有效地避免了國(guó)有土地資產(chǎn)的流失。納入儲(chǔ)備的土地，通過市政建設(shè)的配套和相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)生了增值，通過公開的土地招拍掛獲得了合理的政府收益，逐步充實(shí)了政府的財(cái)政基礎(chǔ)。而政府的收益也會(huì)以一定的比例用于城市建設(shè)，使得城市基礎(chǔ)逐步實(shí)現(xiàn)了投入與產(chǎn)出相匹配的良性循環(huán)，使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益都得到了發(fā)展。通過圖 3－3 可以看出，壽光市的土地成交價(jià)款呈逐年上升趨勢(shì)，增加了政府的財(cái)力基礎(chǔ)。財(cái)政根據(jù)一定的比例所提取的基金也是一個(gè)上升趨勢(shì)，因此政府的財(cái)政收入的明顯增加，也意味著投入公共事業(yè)的資金也逐年增加。


本文編號(hào)：3425914