宜賓市翠屏區(qū)設(shè)施農(nóng)用地政策執(zhí)行存在問(wèn)題及對(duì)策建議
發(fā)布時(shí)間:2021-09-05 05:16
設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,以集約、高效、占用土地少、單位產(chǎn)出高為主要特征,是國(guó)家和政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)對(duì)象。目前,我國(guó)的設(shè)施農(nóng)用地水平不高、分布零散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,存在擅自改變土地用途、性質(zhì)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等違法行為,自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政府部門(mén)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管不到位,對(duì)違法用地行為查處不及時(shí)等問(wèn)題也較為突出,成為自然資源管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。本文以公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ),并將史密斯模型理論、利益相關(guān)者理論、“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”理論結(jié)合起來(lái),采用文獻(xiàn)資料、調(diào)查、訪談等方法,充分吸收、借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)者在政策執(zhí)行和設(shè)施農(nóng)用地管理研究方面已有的研究成果,分析宜賓市翠屏區(qū)設(shè)施農(nóng)用地政策執(zhí)行的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,并從政策自身、執(zhí)行主體、目標(biāo)群體、政策環(huán)境4個(gè)層面剖析翠屏區(qū)設(shè)施農(nóng)用地政策執(zhí)行中問(wèn)題的原因,最后,提出針對(duì)性的對(duì)策建議。本文第一章首先對(duì)研究背景、研究意義、研究目的、內(nèi)容、方法等內(nèi)容做簡(jiǎn)要概述,梳理了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀并進(jìn)行了評(píng)述;第二章對(duì)研究所涉及的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)做了界定分析,對(duì)涉及的政策執(zhí)行、設(shè)施農(nóng)用地、史密斯模型理論、利益相關(guān)者理論、“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”理論做了闡釋;第三章...
【文章來(lái)源】:電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
宜賓市翠屏區(qū)設(shè)施農(nóng)用地政策執(zhí)行研究思路圖
(1)性別上結(jié)構(gòu)上看,設(shè)施農(nóng)業(yè)相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度有所下降,但仍需要投入勞動(dòng)、資金等,男性在這方面的優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯,占88%,女性經(jīng)濟(jì)地位雖有一定的提高,但獨(dú)立從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的情況較少,占12%(見(jiàn)圖3-1)。(2)從學(xué)歷上看,本次調(diào)查對(duì)象,設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)人以初中及以下主,占64%,高中、大專(zhuān)及以上占比較少,分別占30%、占6%(見(jiàn)圖3-2)?梢(jiàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的規(guī);r(nóng)業(yè)對(duì)大專(zhuān)以上的高學(xué)歷人才吸引力不足。
(2)從學(xué)歷上看,本次調(diào)查對(duì)象,設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)人以初中及以下主,占64%,高中、大專(zhuān)及以上占比較少,分別占30%、占6%(見(jiàn)圖3-2)?梢(jiàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的規(guī)模化農(nóng)業(yè)對(duì)大專(zhuān)以上的高學(xué)歷人才吸引力不足。(3)用地人年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出中年人為主的特點(diǎn)40-60歲占比95%,40歲以下占比5%(見(jiàn)圖3-3),用地申請(qǐng)人平均年齡47.1歲。由于本區(qū)普遍存在的青壯年勞動(dòng)力外流,設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入大,相對(duì)于外出務(wù)工、經(jīng)商等匯報(bào)偏慢,對(duì)農(nóng)村青年群體吸引力較弱,中年群體因照顧家庭、職業(yè)選擇、經(jīng)濟(jì)利益等多方面原因,選擇從事設(shè)施農(nóng)業(yè)。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]對(duì)設(shè)施農(nóng)用地管理的思考[J]. 季勇. 浙江國(guó)土資源. 2018(06)
[2]美國(guó)日本以色列三國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與土地產(chǎn)權(quán)管理[J]. 李樂(lè). 國(guó)土資源情報(bào). 2016(10)
[3]關(guān)于“農(nóng)家樂(lè)”和設(shè)施農(nóng)用地的調(diào)研報(bào)告——談設(shè)施農(nóng)用地制度的完善與發(fā)展[J]. 陳矯健. 浙江國(guó)土資源. 2016(04)
[4]設(shè)施農(nóng)用地的規(guī)范化管理——以福建省莆田市為例[J]. 林津. 海峽科學(xué). 2016(03)
[5]設(shè)施農(nóng)用地執(zhí)法監(jiān)管困境與出路[J]. 戚榮建,蘇德成,陳建. 中國(guó)土地. 2015(11)
[6]國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J]. 秦柳. 世界農(nóng)業(yè). 2015(08)
[7]基于利益相關(guān)者理論的獨(dú)立學(xué)院法人治理研究[J]. 張勁松,董雨,張志萬(wàn). 廣東開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(03)
[8]加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管的幾點(diǎn)建議[J]. 胡秀艷. 中國(guó)土地. 2015(04)
[9]家庭農(nóng)場(chǎng)視角下的設(shè)施農(nóng)用地研究[J]. 蔡笑盈. 法制博覽. 2015(07)
[10]家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的荷蘭樣本:經(jīng)營(yíng)特征與制度實(shí)踐[J]. 肖衛(wèi)東,杜志雄. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2015(02)
碩士論文
[1]青島市農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施用地規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D]. 張杰.青島理工大學(xué) 2012
[2]試論我國(guó)農(nóng)用地的法律保護(hù)[D]. 程佩華.長(zhǎng)安大學(xué) 2012
本文編號(hào):3384746
【文章來(lái)源】:電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
宜賓市翠屏區(qū)設(shè)施農(nóng)用地政策執(zhí)行研究思路圖
(1)性別上結(jié)構(gòu)上看,設(shè)施農(nóng)業(yè)相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度有所下降,但仍需要投入勞動(dòng)、資金等,男性在這方面的優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯,占88%,女性經(jīng)濟(jì)地位雖有一定的提高,但獨(dú)立從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的情況較少,占12%(見(jiàn)圖3-1)。(2)從學(xué)歷上看,本次調(diào)查對(duì)象,設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)人以初中及以下主,占64%,高中、大專(zhuān)及以上占比較少,分別占30%、占6%(見(jiàn)圖3-2)?梢(jiàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的規(guī);r(nóng)業(yè)對(duì)大專(zhuān)以上的高學(xué)歷人才吸引力不足。
(2)從學(xué)歷上看,本次調(diào)查對(duì)象,設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)人以初中及以下主,占64%,高中、大專(zhuān)及以上占比較少,分別占30%、占6%(見(jiàn)圖3-2)?梢(jiàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的規(guī)模化農(nóng)業(yè)對(duì)大專(zhuān)以上的高學(xué)歷人才吸引力不足。(3)用地人年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出中年人為主的特點(diǎn)40-60歲占比95%,40歲以下占比5%(見(jiàn)圖3-3),用地申請(qǐng)人平均年齡47.1歲。由于本區(qū)普遍存在的青壯年勞動(dòng)力外流,設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入大,相對(duì)于外出務(wù)工、經(jīng)商等匯報(bào)偏慢,對(duì)農(nóng)村青年群體吸引力較弱,中年群體因照顧家庭、職業(yè)選擇、經(jīng)濟(jì)利益等多方面原因,選擇從事設(shè)施農(nóng)業(yè)。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]對(duì)設(shè)施農(nóng)用地管理的思考[J]. 季勇. 浙江國(guó)土資源. 2018(06)
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[3]關(guān)于“農(nóng)家樂(lè)”和設(shè)施農(nóng)用地的調(diào)研報(bào)告——談設(shè)施農(nóng)用地制度的完善與發(fā)展[J]. 陳矯健. 浙江國(guó)土資源. 2016(04)
[4]設(shè)施農(nóng)用地的規(guī)范化管理——以福建省莆田市為例[J]. 林津. 海峽科學(xué). 2016(03)
[5]設(shè)施農(nóng)用地執(zhí)法監(jiān)管困境與出路[J]. 戚榮建,蘇德成,陳建. 中國(guó)土地. 2015(11)
[6]國(guó)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J]. 秦柳. 世界農(nóng)業(yè). 2015(08)
[7]基于利益相關(guān)者理論的獨(dú)立學(xué)院法人治理研究[J]. 張勁松,董雨,張志萬(wàn). 廣東開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(03)
[8]加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管的幾點(diǎn)建議[J]. 胡秀艷. 中國(guó)土地. 2015(04)
[9]家庭農(nóng)場(chǎng)視角下的設(shè)施農(nóng)用地研究[J]. 蔡笑盈. 法制博覽. 2015(07)
[10]家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的荷蘭樣本:經(jīng)營(yíng)特征與制度實(shí)踐[J]. 肖衛(wèi)東,杜志雄. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2015(02)
碩士論文
[1]青島市農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施用地規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D]. 張杰.青島理工大學(xué) 2012
[2]試論我國(guó)農(nóng)用地的法律保護(hù)[D]. 程佩華.長(zhǎng)安大學(xué) 2012
本文編號(hào):3384746
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