發(fā)布時間：2021-08-28 09:51

　　自2014年中央一號文件正式提出農(nóng)村土地的“三權(quán)分置”后,農(nóng)村土地進行所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離在政策上已經(jīng)確定,但是在法律上還沒有落實,因為土地集體所有的所有權(quán)性質(zhì)并未發(fā)生變化,所以需要探討的就是耕地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。將土地承包經(jīng)營權(quán)進行分離,就將土地承包經(jīng)營權(quán)所具有的、存在內(nèi)在沖突的社會保障和財產(chǎn)性屬性分離開來了,分離后這兩項權(quán)能分別由土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)承擔(dān)。既能夠?qū)崿F(xiàn)土地承包關(guān)系的長久不變,又能夠通過具有完整財產(chǎn)權(quán)能的土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)、抵押實現(xiàn)土地的融資功能,實現(xiàn)了公平與效率并存。土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離是建立在土地承包經(jīng)營權(quán)制度的基礎(chǔ)上的,“三權(quán)分置”中的土地承包權(quán)不同于《土地承包法》中的承包資格,屬于用益物權(quán)。而“三權(quán)分置”中的土地經(jīng)營權(quán)是從土地承包經(jīng)營權(quán)中派生出來的次級用益物權(quán)。土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的構(gòu)造與目前《物權(quán)法》中的規(guī)定相沖突,通過拓展用益物權(quán)的客體可以解決這一沖突�，F(xiàn)行法律中對于土地經(jīng)營權(quán)的主體尚無規(guī)定,對于承包權(quán)的主體的規(guī)定也不夠清晰。雖然法律中并沒有進行規(guī)定,但承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的實踐已經(jīng)在各地展開,以安徽省宣城市為例,宣城市在完成了全市土地承包經(jīng)營... 

【文章來源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：80 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景及意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究意義
    二、國內(nèi)外研究動態(tài)
        (一) 國內(nèi)研究動態(tài)
        (二) 國外研究動態(tài)
        (三) 文獻評述
    三、創(chuàng)新之處以及可能存在的問題
        (一) 創(chuàng)新之處
        (二) 可能存在的問題
第一章 土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)生背景
    第一節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)制度概述
        一、土地承包經(jīng)營權(quán)制度的確立
        二、土地承包經(jīng)營權(quán)制度的價值
        三、現(xiàn)行法律中對于土地承包經(jīng)營權(quán)制度的規(guī)定
        四、《農(nóng)村土地承包法修正案(草案)》對土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離目標(biāo)的規(guī)定
    第二節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)制度分離的實踐基礎(chǔ)
        一、土地承包經(jīng)營權(quán)制度分離的現(xiàn)實需求
        二、土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的實踐基礎(chǔ)
    第三節(jié) 土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的政策背景
        一、地方性規(guī)范文件中的政策演進
        二、中央規(guī)范性文件中的政策演進
第二章 土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的法理闡述
    第一節(jié) 土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)
        一、土地承包權(quán)的性質(zhì)
        二、土地經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)
    第二節(jié) 分離后土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的相互關(guān)系
        一、土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互關(guān)系的制度前提
        二、土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互關(guān)系的法律解讀
    第三節(jié) 土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)分離后的權(quán)利內(nèi)容
        一、土地承包權(quán)的權(quán)利內(nèi)容
        二、土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)利內(nèi)容
第三章 安徽宣城市土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的實踐分析
    第一節(jié) 宣城市土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離實踐和績效
        一、推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作
        二、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
        三、推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革
    第二節(jié) 宣城市土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離實踐中存在的問題
        一、土地確權(quán)頒證工作中存在的問題
        二、土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題
    第三節(jié) 宣城市土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的法律途徑
        一、加強地方立法,對經(jīng)營主體、期限及抵押權(quán)的實現(xiàn)進行規(guī)定
        二、建立、完善多元化的糾紛處理法律機制
第四章 土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的法律障礙
    第一節(jié) 物權(quán)法理論與土地承包經(jīng)營權(quán)的分權(quán)構(gòu)造不相適應(yīng)
        一、在理論上重新確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利性質(zhì)
        二、“用益物權(quán)-次級用益物權(quán)”的多層權(quán)利結(jié)構(gòu)構(gòu)造有待完善
    第二節(jié) 土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)主體規(guī)定的不足
        一、土地承包權(quán)主體規(guī)定的不足之處
        二、土地經(jīng)營權(quán)主體規(guī)定的不足之處
    第三節(jié) 土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)公示方式和期限規(guī)定的不足
        一、公示方式存在規(guī)定不明的問題
        二、期限規(guī)定存在缺乏規(guī)定的問題
    第四節(jié) 土地經(jīng)營權(quán)抵押制度的缺失
        一、土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)設(shè)立時存在的問題
        二、土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)實現(xiàn)時存在的問題
第五章 土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的法律對策
    第一節(jié) 完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相關(guān)制度
        一、經(jīng)營權(quán)入股土地合作社的法律制度設(shè)計
        二、完善家庭農(nóng)場相關(guān)法律規(guī)定
    第二節(jié) 完善土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)公示方式和期限的相關(guān)規(guī)定
        一、公示方式
        二、期限規(guī)定
    第三節(jié) 完善土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)相關(guān)法律規(guī)定
        一、發(fā)揮土地經(jīng)營權(quán)抵押制度的優(yōu)勢
        二、完善土地經(jīng)營權(quán)抵押制度
    第四節(jié) 將分離后的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)納入《物權(quán)法》規(guī)定
        一、將權(quán)利納入用益物權(quán)的客體范圍
        二、增加對土地經(jīng)營權(quán)的登記和期限等規(guī)定
        三、對《物權(quán)法》中擔(dān)保物權(quán)編進行相應(yīng)修改
結(jié)語
參考文獻
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接——黑河市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的調(diào)查與思考[J]. 邸欣然.  吉林農(nóng)業(yè). 2018(06)
[2]論農(nóng)村土地權(quán)利結(jié)構(gòu)的重構(gòu)——以《農(nóng)村土地承包法》的修改為中心[J]. 高圣平.  法學(xué). 2018(02)
[3]“三權(quán)分置”中的承包權(quán)邊界與立法表達[J]. 管洪彥,孔祥智.  改革. 2017(12)
[4]“三權(quán)分置”制度下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)失約風(fēng)險的防范機制研究[J]. 呂軍書,賈威.  理論與改革. 2017(06)
[5]農(nóng)地“三權(quán)分置”的運行及實現(xiàn)形式研究[J]. 韓立達,王艷西,韓冬.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2017(06)
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[7]論“三權(quán)分置”中的土地承包權(quán)[J]. 丁文.  法商研究. 2017(03)
[8]《農(nóng)民專業(yè)合作社法》修改的思路與制度設(shè)計[J]. 高海.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2017(03)
[9]地權(quán)結(jié)構(gòu)細分視角下中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷與改革:一個分析框架的構(gòu)建[J]. 李寧,何興邦,王舒娟.  中國農(nóng)村觀察. 2017(02)
[10]“三權(quán)分置”下土地經(jīng)營權(quán)的物權(quán)塑造[J]. 朱繼勝.  北方法學(xué). 2017(02)

博士論文
[1]農(nóng)地三權(quán)分置制度法律問題研究[D]. 姜楠.吉林大學(xué) 2017

碩士論文
[1]農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押研究[D]. 呂夢微.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2017
[2]論農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度[D]. 趙靜雅.新疆師范大學(xué) 2017
[3]“三權(quán)分置”對農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響[D]. 鄒倩.山東師范大學(xué) 2017
[4]農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押制度研究[D]. 李任湘.廣東財經(jīng)大學(xué) 2017
[5]農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記法律問題研究[D]. 田珊.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2017
[6]我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題研究[D]. 白南寧.江蘇大學(xué) 2017
[7]“三權(quán)分置”視角下的土地經(jīng)營權(quán)抵押研究[D]. 孫楠.山東大學(xué) 2017
[8]“三權(quán)分離”背景下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)研究[D]. 周瀟涵.中國青年政治學(xué)院 2016
[9]民事執(zhí)行強制管理制度研究[D]. 常露.西南政法大學(xué) 2014



本文編號：3368291