當代中國農(nóng)村土地問題研究
發(fā)布時間:2021-07-30 04:14
當前我國農(nóng)村的土地制度是建國后通過三次歷史性變革而建立起來的。第一次歷史性的變革是1950年通過土地改革建立了“耕者有其田”的農(nóng)民小土地私有制;第二次歷史性變革是通過引導農(nóng)民走合作化道路建立了土地集體所有制及統(tǒng)一經(jīng)營的模式;第三次歷史性變革是通過改革建立了土地集體所有家庭承包經(jīng)營的商品經(jīng)濟模式。第三次土地制度變遷是需求誘致型和供給主導性兩種制度變遷形式共同作用的結(jié)果,其產(chǎn)生之初創(chuàng)造了巨大的制度績效,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民生活的水平的提高。但由于存在產(chǎn)權(quán)安排缺乏明晰性、排他性、安全性和可轉(zhuǎn)讓性以及法律屬性不明、農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模小、征地制度不合理等缺陷,影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學的基本理論,提出了在堅持農(nóng)地集體所有,強化農(nóng)民承包經(jīng)營,堅持市場在土地資源配置中的基礎作用,堅持農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營,堅持以家庭經(jīng)營為主,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,堅持有利于全面推進農(nóng)村小康社會建設,發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟的原則下,改革現(xiàn)行農(nóng)村土地制度的政策建議。認為改革和完善我國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度,必須嚴格界定農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的主體,根據(jù)現(xiàn)階段我國農(nóng)村的實際,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)...
【文章來源】:武漢大學湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
一、新中國農(nóng)村土地制度的歷史變遷
(一) 新中國農(nóng)村土地制度的第一次歷史性變革
(二)、農(nóng)村土地集體所有制及統(tǒng)一經(jīng)營模式的建立
1、農(nóng)村土地集體所有制的形成
2、對農(nóng)村土地集體所有統(tǒng)一經(jīng)營體制的簡評
(三) 土地家庭經(jīng)營為主的商品經(jīng)營模式的確立
1、土地家庭承包經(jīng)營制確立的過程
2、對家庭承包經(jīng)營制的制度經(jīng)濟分析
二、中國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度存在的問題
(一) 我國現(xiàn)行農(nóng)地所有權(quán)制度存在的問題
1、農(nóng)村土地所有權(quán)主體不明
2、土地承包經(jīng)營權(quán)缺乏排他性
(二)、我國農(nóng)地使用權(quán)制度存在的問題
1、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)缺乏安全性
2、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)缺乏可轉(zhuǎn)讓性
3、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)可實行性受到限制
(三) 我國農(nóng)村土地管理制度存在的問題
1、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)能責任利益缺乏對稱性
2、國家征地制度不合理,農(nóng)民的土地收益權(quán)得不到保證
3、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的法律屬性不明確
4、土地分割細碎分散,規(guī)模不經(jīng)濟
三、改革現(xiàn)行農(nóng)村土地制度必須堅持的幾項基本原則
(一) 必須堅持土地集體所有的原則
(二) 堅持有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的原則
(三) 堅持有利于全面推進農(nóng)村小康社會建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的原則
(四) 堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則
(五) 堅持有利于土地規(guī)模經(jīng)營的原則
(六) 現(xiàn)階段仍應堅持以家庭經(jīng)營為主的原則
四、解決我國目前農(nóng)村土地制度存在問題的幾點對策
(一) 嚴格界定農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的主體
(二) 明晰農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)并通過法律給予保障
(三) 拓展農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵
(四) 建立全國統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場,讓市場在土地資源的配制中發(fā)揮基礎作用
(五) 改革國家土地征用制度,建立以市場為基礎的土地征用制度
(六) 對土地承包經(jīng)營權(quán)實行統(tǒng)一的登記制度,強化土地權(quán)屬的統(tǒng)一規(guī)范管理
參考文獻
后記
本文編號:3310670
【文章來源】:武漢大學湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
一、新中國農(nóng)村土地制度的歷史變遷
(一) 新中國農(nóng)村土地制度的第一次歷史性變革
(二)、農(nóng)村土地集體所有制及統(tǒng)一經(jīng)營模式的建立
1、農(nóng)村土地集體所有制的形成
2、對農(nóng)村土地集體所有統(tǒng)一經(jīng)營體制的簡評
(三) 土地家庭經(jīng)營為主的商品經(jīng)營模式的確立
1、土地家庭承包經(jīng)營制確立的過程
2、對家庭承包經(jīng)營制的制度經(jīng)濟分析
二、中國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度存在的問題
(一) 我國現(xiàn)行農(nóng)地所有權(quán)制度存在的問題
1、農(nóng)村土地所有權(quán)主體不明
2、土地承包經(jīng)營權(quán)缺乏排他性
(二)、我國農(nóng)地使用權(quán)制度存在的問題
1、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)缺乏安全性
2、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)缺乏可轉(zhuǎn)讓性
3、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)可實行性受到限制
(三) 我國農(nóng)村土地管理制度存在的問題
1、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)能責任利益缺乏對稱性
2、國家征地制度不合理,農(nóng)民的土地收益權(quán)得不到保證
3、農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的法律屬性不明確
4、土地分割細碎分散,規(guī)模不經(jīng)濟
三、改革現(xiàn)行農(nóng)村土地制度必須堅持的幾項基本原則
(一) 必須堅持土地集體所有的原則
(二) 堅持有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的原則
(三) 堅持有利于全面推進農(nóng)村小康社會建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的原則
(四) 堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則
(五) 堅持有利于土地規(guī)模經(jīng)營的原則
(六) 現(xiàn)階段仍應堅持以家庭經(jīng)營為主的原則
四、解決我國目前農(nóng)村土地制度存在問題的幾點對策
(一) 嚴格界定農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的主體
(二) 明晰農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)并通過法律給予保障
(三) 拓展農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵
(四) 建立全國統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場,讓市場在土地資源的配制中發(fā)揮基礎作用
(五) 改革國家土地征用制度,建立以市場為基礎的土地征用制度
(六) 對土地承包經(jīng)營權(quán)實行統(tǒng)一的登記制度,強化土地權(quán)屬的統(tǒng)一規(guī)范管理
參考文獻
后記
本文編號:3310670
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/tudifa/3310670.html
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