我國正處于城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展的階段，必然需要大量的位于農(nóng)村的集體土地投入建設(shè)。農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)性逐漸顯現(xiàn)出來，農(nóng)村集體建設(shè)用地強(qiáng)制流轉(zhuǎn)行為大量發(fā)生，出現(xiàn)流轉(zhuǎn)價格混亂、流轉(zhuǎn)秩序不規(guī)范、服務(wù)組織匱、失地農(nóng)民利益受損等問題，迫切需要完善相關(guān)政策措施，解決我國集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中所存在的問題。推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題解決的原則包括，公正是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，自生自發(fā)秩序的形成是土地流轉(zhuǎn)的趨勢，生態(tài)發(fā)展理念是土地流轉(zhuǎn)的支撐，政府的作為是土地流轉(zhuǎn)的后盾。同時借鑒美國、日本以及中國臺灣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。此外，以我國北京市F村為個案，分析F村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)背景、效果、面臨的機(jī)會和挑戰(zhàn)，以及F村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的啟示。推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題解決的對策思路包括，加強(qiáng)政府監(jiān)管、政府引導(dǎo)和財政支持，合理分配集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益，建立城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場，培育建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中介市場，明晰集體建設(shè)用地使用權(quán)主體，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，同時完善相關(guān)配套措施，如推動工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動社會保障的全面覆蓋以及戶籍制度改革等。 

【文章來源】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文提要
Abstract
1. 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究的內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的創(chuàng)新之處
2. 概念界定與相關(guān)理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 城鄉(xiāng)一體化
        2.1.2 集體建設(shè)用地
        2.1.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)
    2.2 研究的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 土地發(fā)展權(quán)理論
        2.2.2 新公共服務(wù)理論
3. 建國以來我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策沿革及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
    3.1 建國以來我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策沿革
        3.1.1 農(nóng)民土地所有制及相關(guān)土地流轉(zhuǎn)政策
        3.1.2 土地人民公社體制及相關(guān)土地流轉(zhuǎn)政策
        3.1.3 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制及相關(guān)土地流轉(zhuǎn)政策
    3.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析
        3.2.1 相關(guān)政策規(guī)定的流轉(zhuǎn)方式
        3.2.2 “土地股份合作社”——蘇州模式
        3.2.3 “建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)交易”——成都模式
        3.2.4 “集體土地租用開發(fā)”——南海模式
4. 推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題解決的必要性分析
    4.1 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題分析
        4.1.1 流轉(zhuǎn)價格混亂
        4.1.2 流轉(zhuǎn)秩序不規(guī)范
        4.1.3 服務(wù)組織匱乏
        4.1.4 失地農(nóng)民利益受損
    4.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題成因分析
        4.2.1 流轉(zhuǎn)市場不健全
        4.2.2 政府監(jiān)管責(zé)任缺位
        4.2.3 失地農(nóng)民維權(quán)弱勢
        4.2.4 集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)不明晰
        4.2.5 相關(guān)法律法規(guī)空白
        4.2.6 配套政策不到位
    4.3 推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革的必要性分析
        4.3.1 打破土地碎片化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化瓶頸
        4.3.2 破除農(nóng)民工就業(yè)自由流動障礙
        4.3.3 促進(jìn)形成城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地市場
        4.3.4 緩解土地流轉(zhuǎn)利益分配矛盾以及政府信任危機(jī)
5. 推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題解決的原則和經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持的原則
        5.1.1 土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)：公正
        5.1.2 土地流轉(zhuǎn)的趨勢：自生自發(fā)秩序的形成
        5.1.3 土地流轉(zhuǎn)的支撐：生態(tài)發(fā)展理念
        5.1.4 土地流轉(zhuǎn)的后盾：政府的作為
    5.2 發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        5.2.1 “產(chǎn)權(quán)明晰”——美國
        5.2.2 “政府、市場、中介共同推動”——日本
        5.2.3 “生態(tài)、經(jīng)濟(jì)”理念——中國臺灣
6. 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)案例分析——以北京市 F 村為例
    6.1 F 村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)背景
    6.2 F 村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)效果
    6.3 F 村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的機(jī)會和挑戰(zhàn)
    6.4 F 村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的啟示
7. 推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問題解決的對策思路
    7.1 加強(qiáng)政府監(jiān)管、政府引導(dǎo)和財政支持
    7.2 合理分配集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益
        7.2.1 收益分配應(yīng)以農(nóng)民為主
        7.2.2 以稅收為主要調(diào)節(jié)工具
    7.3 建立城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場
    7.4 培育建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中介市場
    7.5 明晰集體建設(shè)用地使用權(quán)主體
    7.6 建立健全相關(guān)法律法規(guī)
        7.6.1 合理界定公共利益
        7.6.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)合法化
    7.7 完善相關(guān)配套措施
        7.7.1 工業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
        7.7.2 社會保障全覆蓋改革
        7.7.3 推進(jìn)戶籍制度改革
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3301837