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我國當(dāng)前土地征用制度問題剖析及對策研究

發(fā)布時間:2021-06-20 09:11
  土地征用是在特定條件下,國家取得土地所有權(quán)的一種特殊方式。我國的土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依法將農(nóng)民集體所有的土地變更為國有土地,并依法給予補(bǔ)償?shù)闹贫。?0年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長9.7%,造就了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。與此同時,用地量和征地量激增。但是由于我國土地征用制度立法方面存在的種種缺陷,以及在具體征地補(bǔ)償實(shí)際操作過程中的隨意性,甚至征用權(quán)力的濫用,土地征用的公共利益的范圍被人為擴(kuò)大化,農(nóng)民所獲補(bǔ)償與被征土地進(jìn)入市場后的價格落差過大,損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益的現(xiàn)象非常突出,失地農(nóng)民生活困難,貧富差距加大,征地引發(fā)的糾紛和矛盾不僅越來越表面化,而且有日趨激烈和尖銳化的傾向。所以,征地問題不僅關(guān)系到農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益,而且也關(guān)系到全社會的穩(wěn)定,并且在地方政府對土地一級市場高度壟斷的情況下,政府以征地之名輕而易舉地將集體土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地,大量占用耕地——尤其是基本農(nóng)田的現(xiàn)象時有發(fā)生,違規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū)遍布全國各地,耕地流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。但土地征用是國家或政府協(xié)調(diào)社會成員個體和局部利益與社會整體利益關(guān)系的措施,是重新分配土地資... 

【文章來源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
前言
第一部分 我國現(xiàn)行土地征用補(bǔ)償制度概述
    一、土地征用的概念及其法律特征
    二、土地征用補(bǔ)償及安置的法律規(guī)定
    三、征用土地的審批程序及救濟(jì)方式
        (一) 征用土地審批權(quán)限的劃分
        (二) 征用土地的報(bào)批程序
        (三) 征地補(bǔ)償救濟(jì)方式
第二部分 我國土地征用過程中突顯的社會問題及原因剖析
    一、土地征用過程中突顯的社會問題
        (一) 失地農(nóng)民權(quán)益失去保障,影響城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        (二) 地方政府濫用征地權(quán),農(nóng)用地保護(hù)形勢嚴(yán)峻
        (三) 土地征用過程中腐敗現(xiàn)象增多,有損黨和政府形象
    二、土地征用制度方面的法學(xué)分析
        (一) 憲法層面的原因剖析
        (二) 土地征用補(bǔ)償制度方面的原因剖析
第三部分 美國土地征用補(bǔ)償制度的啟示
    一、征收必須給予“公正補(bǔ)償”
    二、通過判例確定“公正補(bǔ)償”的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
    三、司法制度保障“公正補(bǔ)償”
第四部分 完善我國土地征用補(bǔ)償制度的建議
    一、完善土地征用方面的相關(guān)法律制度
        (一) 完善土地征用的憲法權(quán)利保障
        (二) 完善土地征用補(bǔ)償法律制度
    二、充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的裁決作用
結(jié)束語
注釋與參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評閱及答辯情況表


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[4]兩大法系法律實(shí)施系統(tǒng)比較——財(cái)產(chǎn)法律的視角[J]. 冉昊.  中國社會科學(xué). 2006(01)
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本文編號:3238908

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