哈爾濱作為全國(guó)解放最早的大城市,在解決城郊農(nóng)村“三農(nóng)”問題上,始終貫穿著保障人民生活的主導(dǎo)思想,在此基礎(chǔ)上地方政權(quán)機(jī)關(guān)按照各自的職能與權(quán)限制定和發(fā)布了相關(guān)法律文件,這使得“三農(nóng)”法規(guī)無論是制定主體還是法規(guī)形式,都呈現(xiàn)出一種復(fù)雜和多元的狀態(tài)。部分法規(guī)內(nèi)容完備、穩(wěn)定性強(qiáng);部分法規(guī)側(cè)重于實(shí)施和操作;還有一部分則內(nèi)容簡(jiǎn)略,是對(duì)已施行法規(guī)的不足進(jìn)行補(bǔ)充。土地改革法規(guī)解決了城郊農(nóng)村的土地問題,使農(nóng)民分得土地,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”的夢(mèng)想;農(nóng)業(yè)合作組織法規(guī)作為比較有代表性的法規(guī),調(diào)整了農(nóng)村生產(chǎn)互助合作的形式,逐步的消除著農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的個(gè)體性和分散性,為引導(dǎo)農(nóng)民由個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐步向集體經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)準(zhǔn)備了條件;關(guān)于蔬菜生產(chǎn)的法規(guī)體現(xiàn)了郊區(qū)農(nóng)村不同于普通農(nóng)村“以糧為綱”的城市特色;針對(duì)城郊農(nóng)民制定的保護(hù)農(nóng)民民主選舉權(quán)利的法規(guī),鞏固和保障土改勝利成果,保證了農(nóng)民政治權(quán)利的行使,是對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)的一種提高,也改善了干群關(guān)系;移民法規(guī)解決了城市失業(yè)半失業(yè)人員的民生問題及對(duì)城市的壓力。哈爾濱解放區(qū)“三農(nóng)”法規(guī)的制定,不是閉門造車,而是在對(duì)根據(jù)地時(shí)期和其他解放區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)的傳承基礎(chǔ)上制定出來的,并在城市土壤上有所創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)新中... 

【文章來源】：黑龍江大學(xué)黑龍江省

【文章頁數(shù)】：126 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、問題的緣起
    二、理論框架
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、本文的概念界定及史料依據(jù)
第一章 哈爾濱解放區(qū)“三農(nóng)”法規(guī)概述
    第一節(jié) 指導(dǎo)思想：以保障民生為主
        一、“耕者有其田”
        二、“農(nóng)村的中心任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)”
        三、“城市郊區(qū)的農(nóng)民要以種菜為主”
        四、“組織移民促進(jìn)生產(chǎn)，減輕城市壓力”
    第二節(jié) 法規(guī)制定機(jī)關(guān)：主體多元
        一、中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)
        二、中共中央東北局
        三、東北行政委員會(huì)
        四、中共松江省工作委員會(huì)
        五、中共哈爾濱市委員會(huì)
        六、哈爾濱（特別）市政府
        七、哈爾濱市朝陽區(qū)政府
    第三節(jié) 法規(guī)的類型：實(shí)體法與程序法并存
        一、規(guī)定實(shí)體內(nèi)容的法規(guī)
        二、側(cè)重于實(shí)施和操作的法規(guī)
    本章小結(jié)
第二章 哈爾濱解放區(qū)“三農(nóng)”法規(guī)的主要內(nèi)容
    第一節(jié) 城郊土地法規(guī)
        一、解放初期哈爾濱城郊土地概況
        二、以土地改革為核心的土地法規(guī)內(nèi)容
        三、城郊土地改革法規(guī)的特點(diǎn)
    第二節(jié) 城郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與合作組織法規(guī)
        一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法規(guī)的制定與內(nèi)容
        二、農(nóng)村合作組織法規(guī)的制定與內(nèi)容
        三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與合作組織法規(guī)的特點(diǎn)
    第三節(jié) 關(guān)于農(nóng)民權(quán)利保護(hù)的法規(guī)
        一、解放區(qū)初期城郊農(nóng)民概況
        二、農(nóng)民民主權(quán)利保護(hù)法規(guī)的制定與內(nèi)容
        三、《移民暫行條例》與移民問題
        四、農(nóng)民權(quán)利保護(hù)法規(guī)的成就與局限
    本章小結(jié)
第三章 對(duì)哈爾濱解放區(qū)“三農(nóng)”法規(guī)的評(píng)析
    第一節(jié) 哈爾濱解放區(qū)“三農(nóng)”法規(guī)的特點(diǎn)
        一、法規(guī)表現(xiàn)形式具有多樣性
        二、體現(xiàn)了“公平優(yōu)先，兼顧效率”的價(jià)值取向
        三、法規(guī)的制定具有繼受性
        四、解決了城郊“三農(nóng)”的特殊問題
        五、土地改革法規(guī)比重大
        六、政策色彩濃厚，針對(duì)性強(qiáng)
        七、部分條款缺乏可操作性
    第二節(jié) 哈爾濱解放區(qū)“三農(nóng)”法規(guī)的作用及影響
        一、保證了城郊土地改革的完成
        二、解放了城郊農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
        三、保障了城郊農(nóng)民民主權(quán)利的行使
        四、為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了有力支援
        五、對(duì)新中國(guó)土地法規(guī)的制定產(chǎn)生了直接影響
    本章小結(jié)
第四章 思考與啟示
    第一節(jié) 關(guān)于城郊土地的權(quán)屬問題
        一、城郊土地所有權(quán)主體
        二、城郊土地征用
    第二節(jié) 關(guān)于城郊農(nóng)民的身份及權(quán)利問題
        一、身份定位模糊導(dǎo)致權(quán)利缺失
        二、問題產(chǎn)生的原因
        三、解決問題的途徑和建議
    本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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