隨著中國經(jīng)濟的高速增長及城市化進程的加快,對農(nóng)村土地的征用規(guī)模也在不斷擴大,大量的農(nóng)民因征地而成為失地農(nóng)民。在征地制度尚不完善的情況下,失地農(nóng)民的合法權(quán)益未能得到有效保障,致使他們種田無地、就業(yè)無崗、社保無門,生活在農(nóng)村與城市的邊緣,成為了中國又一新的弱勢群體。失地農(nóng)民問題不僅影響到社會穩(wěn)定、農(nóng)村發(fā)展,不利于中國城市化的進一步推進,也嚴(yán)重制約了整個國家現(xiàn)代化建設(shè)的進程。因此,妥善解決失地農(nóng)民問題既是推進城市化進程的客觀需要,也是政府職責(zé)的內(nèi)在要求,更是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實訴求。中國的城市化是把雙刃劍,既加快了中國的現(xiàn)代化進程,也導(dǎo)致了失地農(nóng)民問題的日益激化。失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生有征地補償標(biāo)準(zhǔn)過低、就業(yè)安置不力和社會保障不完善等表層原因,也有中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的主體模糊、公共利益界定不清等深層原因。歸根結(jié)底,失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因主要在于國家相關(guān)政策制定的不完善以及政策執(zhí)行的不到位。因此,有效維護失地農(nóng)民的合法權(quán)益,還有賴于政府制定并完善相關(guān)政策。本文以中國的城市化進程為背景,導(dǎo)出失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生,分析了失地農(nóng)民的權(quán)益受損狀況,從土地征用的制度安排以及運作模式的維度探討了失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的根... 

【文章來源】：湘潭大學(xué)湖南省

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題的背景與意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
    1.3 研究的方法和主要內(nèi)容
第二章 城市化進程中失地農(nóng)民問題的凸現(xiàn)
    2.1 中國的城市化進程
        2.1.1 城市化的緣起
        2.1.2 中國農(nóng)村城市化的必然性
        2.1.3 中國城市化的發(fā)展歷程
    2.2 中國城市化進程中的土地征用狀況
        2.2.1 城市化對土地的需求
        2.2.2 中國土地征用的制度及程序
        2.2.3 中國土地征用的現(xiàn)狀
    2.3 中國失地農(nóng)民的出現(xiàn)
        2.3.1 中國失地農(nóng)民的總體規(guī)模
        2.3.2 中國失地農(nóng)民的分布格局
        2.3.3 中國失地農(nóng)民的發(fā)展態(tài)勢
第三章 失地農(nóng)民的權(quán)益受損狀況及原因分析
    3.1 失地農(nóng)民權(quán)益受損的具體表現(xiàn)
        3.1.1 失地農(nóng)民的政治權(quán)利受損
        3.1.2 失地農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損
        3.1.3 失地農(nóng)民的社會權(quán)益受損
    3.2 失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因
        3.2.1 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度不完善
        3.2.2 征地補償標(biāo)準(zhǔn)過低
        3.2.3 征地政策執(zhí)行存在偏差
        3.2.4 失地農(nóng)民就業(yè)安置力度不夠
        3.2.5 相關(guān)配套政策支持的缺乏
    3.3 失地農(nóng)民權(quán)益保障的必要性
        3.3.1 保護失地農(nóng)民權(quán)益是加快城市化的客觀需要
        3.3.2 保護失地農(nóng)民權(quán)益是政府職責(zé)使然
        3.3.3 保護失地農(nóng)民權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求
第四章 國外土地征用中相關(guān)政策的經(jīng)驗與啟示
    4.1 國外土地征用的運作模式
        4.1.1 美國的土地征用模式
        4.1.2 英國的土地征用模式
        4.1.3 加拿大的土地征用模式
        4.1.4 日本的土地征用模式
    4.2 國外土地征用政策對中國的啟示
        4.2.1 明確公共利益范疇
        4.2.2 合理界定征地補償標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.3 健全征地監(jiān)管機制
        4.2.4 完善社會保障制度
第五章 失地農(nóng)民權(quán)益保護的政策支持
    5.1 土地征用政策的支持
        5.1.1 界定土地產(chǎn)權(quán)，明確公私權(quán)利邊界
        5.1.2 以法律形式明確公共利益內(nèi)涵
        5.1.3 完善土地管理法對土地征用補償?shù)囊?guī)定
        5.1.4 實現(xiàn)土地補償方式多樣化，切實保障失地農(nóng)民權(quán)益
        5.1.5 健全征地政策執(zhí)行的監(jiān)管機制，疏通失地農(nóng)民的利益訴求渠道
    5.2 就業(yè)安置政策的支持
        5.2.1 拓展失地農(nóng)民的就業(yè)空間
        5.2.2 提高失地農(nóng)民就業(yè)的市場競爭力
        5.2.3 優(yōu)化失地農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境
    5.3 國家財政政策的支持
        5.3.1 增加對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資
        5.3.2 加大對失地農(nóng)民就業(yè)的財政支持力度
        5.3.3 確保對失地農(nóng)民社會保障的財政投入
        5.3.4 提高對農(nóng)村教育的財政投入水平
    5.4 社會保障政策的支持
        5.4.1 健全失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度
        5.4.2 構(gòu)建失地農(nóng)民的醫(yī)療保障體系
        5.4.3 落實失地農(nóng)民的最低生活保障制度
        5.4.4 建立失地農(nóng)民的失業(yè)保險制度
結(jié)語
參考文獻
致謝
附錄


【參考文獻】：
期刊論文
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[9]讓失地農(nóng)民進入基本醫(yī)療保險[J]. 盧全驥.  衛(wèi)生經(jīng)濟研究. 2005(04)
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本文編號：3218810