中國(guó)西部地區(qū)退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)與制度創(chuàng)新
發(fā)布時(shí)間:2021-06-07 17:07
退耕還林政策自1999年在西部地區(qū)的四川、甘肅、陜西三省試點(diǎn),2002年全面實(shí)施以來(lái)取得了顯著成效,該項(xiàng)政策對(duì)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、改善環(huán)境、增加投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步起到了重要作用。但是在廣大的西部地區(qū),鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題的任務(wù)依然十分艱巨。西部退耕還林工程區(qū)生態(tài)環(huán)境雖有局部改善,但仍十分脆弱,穩(wěn)定性還比較差;退耕還林工程營(yíng)造的林木大多還處在未成林或幼林階段,短期內(nèi)難有經(jīng)濟(jì)效益;退耕農(nóng)戶大多還缺乏增收的門路,解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。針對(duì)西部地區(qū)退耕還林政策實(shí)施過(guò)程中的諸多問(wèn)題,在其成果鞏固階段,本文試圖將規(guī)范研究與實(shí)證研究、定性分析和定量分析結(jié)合,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理與西部地區(qū)的退耕還林實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,通過(guò)田野調(diào)查法、層次分析法、成本—收益法、影子價(jià)格法等具體方法對(duì)退耕還林的政策績(jī)效做以評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,對(duì)關(guān)乎工程成敗的核心制度—生態(tài)補(bǔ)償制度進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)新,提出市場(chǎng)化的補(bǔ)償模式構(gòu)想。本文的主要內(nèi)容由六個(gè)部分組成。導(dǎo)論部分主要介紹研究背景與選題意義、國(guó)內(nèi)外研究狀況、以及本文的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)。...
【文章來(lái)源】:中央民族大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:158 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
一、研究背景與選題意義
二、國(guó)內(nèi)外研究綜述
三、研究方法與技術(shù)路線
四、論文的主要內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 制度設(shè)計(jì)對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
第一節(jié) 農(nóng)村土地制度變遷對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
一、四次農(nóng)村土地制度大變革
二、農(nóng)村土地制度變革對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
第二節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
一、生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施情況
二、生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的作用
三、生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
第三節(jié) 退耕還林政策對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的影響
一、退耕還林政策的實(shí)施情況
二、退耕還林政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的作用
三、退耕還林政策的驅(qū)動(dòng)機(jī)制
四、退耕還林政策的制度缺陷
第二章 西部地區(qū)退耕還林相關(guān)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
第一節(jié) 退耕還林行為主體的利益分析
一、理性人的假設(shè)
二、退耕還林行為主體間的博弈
第二節(jié) 退耕還林生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br> 二、生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 退耕還林政策中的產(chǎn)權(quán)制度安排
一、產(chǎn)權(quán)與外部性
二、產(chǎn)權(quán)與激勵(lì)
三、產(chǎn)權(quán)的界定
第三章 西部地區(qū)退耕還林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及自然生態(tài)背景
第一節(jié) 西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)狀況
一、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就
二、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
三、西部地區(qū)的生態(tài)狀況與生態(tài)治理實(shí)踐
第二節(jié) 退耕還林與西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
一、退耕還林是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容
二、退耕還林是西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇
三、退耕還林的基本政策措施
第三節(jié) 西部地區(qū)的退耕還林實(shí)踐
一、西部地區(qū)退耕還林工作的進(jìn)展
二、西部地區(qū)退耕還林工作的成效
第四章 西部地區(qū)退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)─以甘南藏族自治州為例
第一節(jié) 公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)概述
一、公共政策的含義
二、公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的概念
三、公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的意義
四、公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容
第二節(jié) 退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系
一、退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)方法
二、退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
第三節(jié) 甘南藏族自治州退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)
一、甘南藏族自治州概況
二、甘南藏族自治州退耕還林政策實(shí)施概況
三、甘南藏族自治州退耕還林政策的績(jī)效評(píng)價(jià)
四、評(píng)價(jià)結(jié)果及結(jié)論
第五章 西部地區(qū)退耕還林制度創(chuàng)新
第一節(jié) 構(gòu)建市場(chǎng)化生態(tài)治理制度的必要性和意義
一、現(xiàn)行生態(tài)治理政策的制度缺陷
二、市場(chǎng)的主要功能及市場(chǎng)機(jī)制
三、構(gòu)建市場(chǎng)化生態(tài)治理制度的意義
第二節(jié) 市場(chǎng)化補(bǔ)償模式設(shè)計(jì)
一、現(xiàn)行退耕還林工程生態(tài)補(bǔ)償制度分析
二、市場(chǎng)化退耕還林補(bǔ)償制度的構(gòu)建
三、構(gòu)建生態(tài)市場(chǎng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題與解決方案
第三節(jié) 市場(chǎng)化補(bǔ)償模式下的農(nóng)民利益保障機(jī)制
一、利益激勵(lì)機(jī)制
二、技術(shù)支撐機(jī)制
三、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制
四、社會(huì)保障機(jī)制
第四節(jié) 典型案例
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
后記
本文編號(hào):3216969
【文章來(lái)源】:中央民族大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校
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摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
一、研究背景與選題意義
二、國(guó)內(nèi)外研究綜述
三、研究方法與技術(shù)路線
四、論文的主要內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 制度設(shè)計(jì)對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
第一節(jié) 農(nóng)村土地制度變遷對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
一、四次農(nóng)村土地制度大變革
二、農(nóng)村土地制度變革對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
第二節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響
一、生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施情況
二、生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的作用
三、生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
第三節(jié) 退耕還林政策對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的影響
一、退耕還林政策的實(shí)施情況
二、退耕還林政策對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的作用
三、退耕還林政策的驅(qū)動(dòng)機(jī)制
四、退耕還林政策的制度缺陷
第二章 西部地區(qū)退耕還林相關(guān)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
第一節(jié) 退耕還林行為主體的利益分析
一、理性人的假設(shè)
二、退耕還林行為主體間的博弈
第二節(jié) 退耕還林生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br> 二、生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 退耕還林政策中的產(chǎn)權(quán)制度安排
一、產(chǎn)權(quán)與外部性
二、產(chǎn)權(quán)與激勵(lì)
三、產(chǎn)權(quán)的界定
第三章 西部地區(qū)退耕還林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及自然生態(tài)背景
第一節(jié) 西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)狀況
一、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就
二、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
三、西部地區(qū)的生態(tài)狀況與生態(tài)治理實(shí)踐
第二節(jié) 退耕還林與西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
一、退耕還林是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容
二、退耕還林是西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇
三、退耕還林的基本政策措施
第三節(jié) 西部地區(qū)的退耕還林實(shí)踐
一、西部地區(qū)退耕還林工作的進(jìn)展
二、西部地區(qū)退耕還林工作的成效
第四章 西部地區(qū)退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)─以甘南藏族自治州為例
第一節(jié) 公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)概述
一、公共政策的含義
二、公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的概念
三、公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的意義
四、公共政策績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容
第二節(jié) 退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系
一、退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)方法
二、退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
第三節(jié) 甘南藏族自治州退耕還林政策績(jī)效評(píng)價(jià)
一、甘南藏族自治州概況
二、甘南藏族自治州退耕還林政策實(shí)施概況
三、甘南藏族自治州退耕還林政策的績(jī)效評(píng)價(jià)
四、評(píng)價(jià)結(jié)果及結(jié)論
第五章 西部地區(qū)退耕還林制度創(chuàng)新
第一節(jié) 構(gòu)建市場(chǎng)化生態(tài)治理制度的必要性和意義
一、現(xiàn)行生態(tài)治理政策的制度缺陷
二、市場(chǎng)的主要功能及市場(chǎng)機(jī)制
三、構(gòu)建市場(chǎng)化生態(tài)治理制度的意義
第二節(jié) 市場(chǎng)化補(bǔ)償模式設(shè)計(jì)
一、現(xiàn)行退耕還林工程生態(tài)補(bǔ)償制度分析
二、市場(chǎng)化退耕還林補(bǔ)償制度的構(gòu)建
三、構(gòu)建生態(tài)市場(chǎng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題與解決方案
第三節(jié) 市場(chǎng)化補(bǔ)償模式下的農(nóng)民利益保障機(jī)制
一、利益激勵(lì)機(jī)制
二、技術(shù)支撐機(jī)制
三、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制
四、社會(huì)保障機(jī)制
第四節(jié) 典型案例
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
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后記
本文編號(hào):3216969
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