中央政府與地方政府委托代理下的中國土地管理制度,形成了土地對地方財政的巨大貢獻,一些研究表明1994年財政分稅制改革后,財力向中央政府集中,地方財政壓力加重,地方土地財政現(xiàn)象愈發(fā)嚴重,引起了研究者和政策制定者對財政收入穩(wěn)定與安全性的關心。本研究也是從此出發(fā),研究土地財政對地方經(jīng)濟及地方財政的影響研究。本研究首先總結了中國土地征收、出讓、儲備制度的形成與發(fā)展,以及這些土地管理制度對地方土地收益的影響,并梳理了中央政府對各類土地收益的管理政策。由此可以看出,中國的土地管理制度及政策為地方政府獲得高額的土地收益提供了基礎。接著分析了各種地方土地財政與地方經(jīng)濟發(fā)展間的相互作用關系。土地財政收入來源于城市擴張的農(nóng)地征收和舊城改造后的土地回收,并通過土地管理制度安排獲得相應的土地財政收入,再以不同方式刺激地方經(jīng)濟增長和房地產(chǎn)市場發(fā)展。隨著經(jīng)濟的增長和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又進一步促進地方其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地需求增加,導致城市再度擴張,進一步增加地方土地財政收入。最后以土地出讓收入為例研究了土地財政收入對地方財政收入的影響。研究表明土地出讓制度的逐步建立,明顯地影響了來自于土地的收益,并顯著地影響到了各級政... 

【文章來源】：南京農(nóng)業(yè)大學江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

中央與地方財政收入、支出狀況對比，F(xiàn)19.1一1Compar1sonoffisealineomeandexpenditurebetweeneentralandIoealgovernment

遼寧3.33.65.54.33.34.34.64.7上海8.45.86.45，35.47.76.64.7江蘇8.613.716.718.817.710.517.114.8浙江7.219.818.819.121.613.613.712.5福建2.45.53.34.13.13.24.16.4湖南1.61.62.43.62.22.92.72.1廣東26.911.011.25.64.03.76.07.6重慶1.61.60.81.31.72.42.73.0四)I}3.43.42.52.84.75.66.75.8陜西0.90.81.10.70.81.81.11.5源:根據(jù)《中國國土資源年鑒2000一2007))計算2全國各省(直轄市)土地出讓金收入對地方財政收入的影響看各省土地出讓收入占地方財政收入的比重，全國各省比重都越來越講，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土地出讓收入對地方財政收入的貢獻普遍高于經(jīng)濟見圖4一3)，2004年7個省份土地收入占地方財政收入的比重超過30%，東部省份，而新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古等經(jīng)濟相對落后的省份，地方小依賴于土地出讓收入。60%

19992000200120022003200420052006圖4一 51999一2006年江蘇省土地出讓收入總量及其增長速度變化趨勢圖 F19.4一 5Trendsof1andPub11e1eas1ng1neomeandgro毗 hsPeedofJiangsuProvince from1999to2006圖4一5反映了1999一2006年江蘇省土地出讓收入總量的變化，其特點有:第一，全國土地出讓收入在2004年達到峰值，而江蘇省的峰值出現(xiàn)在2003年，且2004年出現(xiàn)了較大下跌，表面看這是由于2004年土地出讓總量大幅縮小，僅為2003年土地出讓量的53%。但根據(jù)前面分析2004年屬于土地公開出讓制度改革的轉折點，全國大部分地區(qū)出現(xiàn)集中批地的現(xiàn)象

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3140980