發(fā)布時(shí)間：2021-04-14 05:20

　　近些年來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,城市用地需求的擴(kuò)大與耕地保護(hù)的矛盾不斷突出,所造成的失地農(nóng)民問(wèn)題也日益顯著。由于失地農(nóng)民本身弱勢(shì),以及補(bǔ)償措施、保障制度的缺失,當(dāng)越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了賴以生存的土地后,面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī),影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。如何保障土地被征用后失地農(nóng)民的合法權(quán)益,解除失地農(nóng)民的后顧之憂,確保失地農(nóng)民能過(guò)上長(zhǎng)期穩(wěn)定的生活,將直接關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、保障民生的一個(gè)重要問(wèn)題。首先,本文以河南省鄭州市失地農(nóng)民問(wèn)題為例,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查的方法反映出當(dāng)前鄭州市失地農(nóng)民的總體現(xiàn)狀。河南省屬農(nóng)業(yè)大省,省會(huì)鄭州城市化進(jìn)程迅速,失地農(nóng)民的規(guī)模龐大,增幅速度快。而且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均,失地農(nóng)民分布不均,有些地方的失地農(nóng)民出現(xiàn)老齡化趨勢(shì)。其次,本文針對(duì)失地農(nóng)民存在的問(wèn)題以及原因進(jìn)行了分析。當(dāng)農(nóng)民失去了賴以生存的土地后,農(nóng)民原有的權(quán)益必然受到損害;而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,補(bǔ)償程序混亂,失地農(nóng)民缺乏基本的社會(huì)保障,再就業(yè)困難,面臨著被“邊緣化”的危險(xiǎn)。究其何原因造成如此多的失地農(nóng)民問(wèn)題,本文分析到城市... 

【文章來(lái)源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    （一） 選題背景與意義
        1. 選題背景
        2. 選題意義
    （二） 研究現(xiàn)狀
    （三） 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
    （四） 文章的基本框架
一、失地農(nóng)民問(wèn)題的基本理論基礎(chǔ)
    （一） 土地地租理論
    （二） 土地價(jià)格理論
    （三） 社會(huì)保障理論
    （四） 土地制度理論
二、河南省鄭州市失地農(nóng)民的現(xiàn)狀
    （一） 失地農(nóng)民規(guī)模龐大，增幅速度快
    （二） 失地農(nóng)民分布不均
    （三） 土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重
    （四） 失地農(nóng)民呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)
    （五） 失地農(nóng)民文化程度低
    （六） 失地農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入減少
三、失地農(nóng)民存在的主要問(wèn)題與原因分析
    （一） 失地農(nóng)民存在的主要問(wèn)題
        1. 失地農(nóng)民權(quán)益受損
        2. 征地補(bǔ)償費(fèi)用低，補(bǔ)償分配混亂
        3. 征地工作透明度低
        4. 缺乏社會(huì)保障，再就業(yè)困難
        5. 失地農(nóng)民面臨被“邊緣化”
    （二） 失地農(nóng)民問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
        1. 城鎮(zhèn)化進(jìn)程是產(chǎn)生失地農(nóng)民的客觀原因
        2. 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷
        3. 土地征用制度不健全
        4. 征地補(bǔ)償機(jī)制不完善
        5. 農(nóng)民自身的弱勢(shì)性
四、失地農(nóng)民問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)影響
    （一） 失地造成農(nóng)民分異與心態(tài)變化
    （二） 對(duì)糧食安全構(gòu)成較大的隱患
    （三） 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅
五、轉(zhuǎn)型期解決失地農(nóng)民問(wèn)題的對(duì)策
    （一） 深化土地制度改革
        1. 改革土地產(chǎn)權(quán)制度，尊重農(nóng)民主體地位
        2. 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度
        3. 因地制宜的開(kāi)展土地股份合作制
    （二） 規(guī)范土地征用補(bǔ)償制度
        1. 嚴(yán)格限定土地征用范圍，明確公共利益界定
        2. 提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        3. 嘗試多樣化補(bǔ)償方式
        4. 規(guī)范征地補(bǔ)償程序，加強(qiáng)管理和監(jiān)督
    （三） 健全失地農(nóng)民社會(huì)保障體系
        1. 健全失地農(nóng)民最低生活保障制度
        2. 健全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度
        3. 健全失地農(nóng)民醫(yī)療保障制度
        4. 健全失地農(nóng)民就業(yè)保障制度
    （四） 強(qiáng)化政府職能，提高政府服務(wù)能力
結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝



本文編號(hào)：3136742