隨著我國城市化水平快速提升,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對建設(shè)用地的需求要越來越大,與此同時我國大量的集體建設(shè)用地利用低下,農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利沒能有效得到保障。面對這一日益嚴(yán)峻的問題,黨的十八屆三中全會順應(yīng)集體建設(shè)用地應(yīng)與國有土地同權(quán)同價的呼聲,做出了集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的土地改革安排。隨后,國家開展了入市改革試點(diǎn)工作,但由于相應(yīng)的配套制度還不完善,缺乏相關(guān)規(guī)定為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市做出細(xì)致、具體的指導(dǎo),因而在入市實(shí)踐過程中出現(xiàn)了許多問題,尤其是集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市范圍存在爭議。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市允許集體建設(shè)用地的所有權(quán)人將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)主體使用,打破了國家壟斷建設(shè)用地市場的狀態(tài)。此次試點(diǎn)入市范圍限定為:在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下,允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)。由于經(jīng)營性建設(shè)用地內(nèi)涵、外延不明確,對入市范圍的確定增加了難度,入市范圍的理解應(yīng)當(dāng)從入市的改革目的、我國土地制度和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索等方面考慮。存量經(jīng)營性建設(shè)用地從全國范圍來看,數(shù)量分布不均,東部地區(qū)數(shù)量多,中西部地區(qū)存量經(jīng)營性建設(shè)用地數(shù)量偏少。此外,將經(jīng)營性建設(shè)用地入市限定在存量范圍,不利于實(shí)現(xiàn)建... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    第一節(jié) 選題背景與意義
        一 選題背景
        二 選題意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
        一 國外研究綜述
        二 國內(nèi)研究綜述
    第三節(jié) 研究方法及論文結(jié)構(gòu)
        一 研究方法
        二 論文結(jié)構(gòu)
        三 文章創(chuàng)新點(diǎn)和不足
第一章 入市范圍基本問題
    第一節(jié) 集體經(jīng)營性建設(shè)用地的由來及流轉(zhuǎn)歷程
        一 集體建設(shè)用地
        二 集體經(jīng)營性建設(shè)用地
        三 集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)歷程
    第二節(jié) 入市含義和影響
        一 入市含義
        二 禁止集體建設(shè)用地入市的影響
        三 入市范圍對相關(guān)制度的影響
    第三節(jié) 入市范圍的界定
        一 影響入市范圍界定因素
        二 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市范圍規(guī)定
第二章 入市范圍的理論探討
    第一節(jié) 集體經(jīng)營性建設(shè)用地與集體建設(shè)用地關(guān)系
        一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地
        二 宅基地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地
        三 集體公益性建設(shè)用地與集體經(jīng)營性建設(shè)用地
    第二節(jié) 入市范圍的“存量”剖析
        一 “存量”經(jīng)營性建設(shè)用地
        二 “存量”集體建設(shè)用地
    第三節(jié) 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外的入市范圍
        一 問題的產(chǎn)生
        二 解決路徑
第三章 試點(diǎn)地區(qū)入市范圍路徑探索及評析
    第一節(jié) 廣東南海:土地整備入市
        一 土地整備路徑選擇
        二 土地整備評析
    第二節(jié) 浙江德清:異地調(diào)整入市
        一 異地調(diào)整路徑選擇
        二 異地調(diào)整評析
    第三節(jié) 廣西北流:新增建設(shè)用地入市
        一 新增建設(shè)用地直接入市路徑選擇
        二 新增建設(shè)用地入市評析
    第四節(jié) 四川瀘縣:退出宅基地轉(zhuǎn)化入市
        一 退出宅基地轉(zhuǎn)化入市路徑選擇
        二 退出宅基地轉(zhuǎn)化入市評析
    第五節(jié) 入市范圍存在的問題
        一 入市范圍界定不明確、確定層次低
        二 入市范圍狹窄
第四章 入市范圍完善對策
    第一節(jié) 入市范圍的界定方法和擴(kuò)大
        一 入市范圍的確定采用概括加列舉方法
        二 增量經(jīng)營性建設(shè)用地納入入市范圍
    第二節(jié) 入市范圍相關(guān)制度完善
        一 集體建設(shè)用地分類劃分
        二 經(jīng)營性建設(shè)用地入市和征地關(guān)系的協(xié)調(diào)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個人簡歷
致謝



本文編號：3106879