構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
發(fā)布時(shí)間:2021-03-28 13:17
本文以馬克思主義土地經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),分析了我國(guó)城市土地使用制度的歷史變遷過程,考察了土地儲(chǔ)備制度產(chǎn)生的歷史背景與發(fā)展現(xiàn)狀。在我國(guó)推行土地儲(chǔ)備制度的過程中,宏觀政策給予地方政府較大的“自由度”,致使各城市土地儲(chǔ)備模式差異較大,主要有三種模式:一是以上海為代表的市場(chǎng)主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式,二是以杭州為代表的政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式,三是以南通為代表的市場(chǎng)政府混合型土地儲(chǔ)備模式。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))土地儲(chǔ)備的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)城市土地市場(chǎng)的實(shí)際情況,本文認(rèn)為政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式更符合我國(guó)國(guó)情。政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式要求所有進(jìn)入城市流轉(zhuǎn)的土地都必須由政府強(qiáng)制統(tǒng)一收購,在此基礎(chǔ)上,政府成為土地一級(jí)市場(chǎng)上唯一的供應(yīng)者,真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子供水”。該模式從根本上克服了多頭供地的弊端,地方政府能夠根據(jù)城市發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求制定供地計(jì)劃,適時(shí)適量向市場(chǎng)供應(yīng)土地,調(diào)控土地供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮了政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用。在肯定成效的同時(shí),還應(yīng)看到政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式還處在發(fā)展初期,實(shí)際工作中也遇到了一些問題:一是要求所有進(jìn)入城市流轉(zhuǎn)的土地必須由政府統(tǒng)一收購,容易引起地方政...
【文章來源】:福建師范大學(xué)福建省
【文章頁數(shù)】:169 頁
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
中文文摘
第1章 緒論
1.1 研究的背景和目的
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.2.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
1.3 研究的思路和方法
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.4 本文的創(chuàng)新和不足
1.4.1 本文的創(chuàng)新
1.4.2 本文的不足
第2章 建立土地儲(chǔ)備制度的理論基礎(chǔ)
2.1 土地儲(chǔ)備制度的內(nèi)涵及特征
2.1.1 土地儲(chǔ)備制度的內(nèi)涵
2.1.2 土地儲(chǔ)備制度的特征
2.2 建立土地儲(chǔ)備制度的理論基礎(chǔ)
2.2.1 古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論
2.2.2 馬克思地租理論
2.2.3 社會(huì)主義城市地租理論
第3章 發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))土地儲(chǔ)備的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示
3.1 發(fā)達(dá)國(guó)家土地銀行
3.1.1 瑞典土地銀行
3.1.2 荷蘭土地銀行
3.1.3 加拿大土地銀行
3.2 香港土地批租制度
3.2.1 香港土地批租制度的主要特點(diǎn)
3.2.2 香港土地批租制度的實(shí)施效果與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
3.3 對(duì)我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的幾點(diǎn)啟示
第4章 我國(guó)土地儲(chǔ)備制度產(chǎn)生的歷史背景與發(fā)展現(xiàn)狀
4.1 我國(guó)城市土地使用制度的歷史變遷
4.1.1 土地?zé)o償使用:傳統(tǒng)城市土地使用制度的本質(zhì)特征
4.1.2 土地有償使用:城市土地使用制度的第一次革命
4.1.3 土地儲(chǔ)備制度:城市土地使用制度的第二次革命
4.2 我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的發(fā)展現(xiàn)狀
4.2.1 土地儲(chǔ)備制度在我國(guó)迅速推廣
4.2.2 土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)行程序
4.3 我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)營(yíng)績(jī)效
第5章 構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
5.1 我國(guó)土地儲(chǔ)備模式比較
5.1.1 上海:市場(chǎng)主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
5.1.2 杭州:政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
5.1.3 南通:政府與市場(chǎng)混合型土地儲(chǔ)備模式
5.2 我國(guó)土地儲(chǔ)備模式的選擇
5.2.1 選擇政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式的原因分析
5.2.2 構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式的基本思路
5.2.3 構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式的保障措施
5.2.4 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式并不意味著政府可以包辦一切
第6章 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式與土地統(tǒng)一收購
6.1 土地統(tǒng)一收購的范圍、原則與方式
6.1.1 土地統(tǒng)一收購范圍
6.1.2 土地統(tǒng)一收購原則
6.1.3 土地統(tǒng)一收購方式
6.2 存量土地收購價(jià)格的合理界定
6.2.1 存量土地收購價(jià)格界定存在的問題
6.2.2 存量土地收購價(jià)格的科學(xué)內(nèi)涵
6.2.3 不同類型存量土地收購方式的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
6.3 增量土地征用補(bǔ)償?shù)暮侠斫缍?br> 6.3.1 我國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成
6.3.2 我國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度存在的問題
6.3.3 實(shí)行公益性用地征用與經(jīng)營(yíng)性用地征收補(bǔ)償制度
6.3.4 采取多樣化安置補(bǔ)償,妥善解決失地農(nóng)民的安置問題
6.3.5 健全和規(guī)范征地程序,完善失地農(nóng)民社會(huì)保障體系
第7章 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式與土地統(tǒng)一供應(yīng)
7.1 土地統(tǒng)一供應(yīng)方式及其效應(yīng)
7.1.1 土地統(tǒng)一供應(yīng)方式
7.1.2 土地統(tǒng)一供應(yīng)的積極效應(yīng)
7.1.3 土地統(tǒng)一供應(yīng)的消極效應(yīng)
7.2 土地儲(chǔ)備制度與房?jī)r(jià)快速上漲關(guān)系探討
7.2.1 房?jī)r(jià)與地價(jià)關(guān)系:基于房?jī)r(jià)構(gòu)成的分析
7.2.2 土地儲(chǔ)備制度與地價(jià)上漲的關(guān)系研究
7.2.3 土地儲(chǔ)備制度與房?jī)r(jià)上漲的關(guān)系研究
7.3 理性引導(dǎo)儲(chǔ)備土地供應(yīng)價(jià)格
7.3.1 改進(jìn)土地供應(yīng)方式,提高土地供應(yīng)效率
7.3.2 加強(qiáng)土地供應(yīng)后的監(jiān)督管理,加大對(duì)囤地行為的打擊力度
7.3.3 改革土地出讓金管理辦法,改變地方政府“土地財(cái)政”格局
7.3.4 控制土地儲(chǔ)備成本,理性引導(dǎo)土地供應(yīng)價(jià)格
第8章 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式與土地儲(chǔ)備融資
8.1 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式需要巨額資金支持
8.1.1 巨額資金需求是政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式運(yùn)行的關(guān)鍵
8.1.2 我國(guó)現(xiàn)行土地儲(chǔ)備制度融資渠道及其缺陷
8.2 實(shí)施土地證券化與土地儲(chǔ)備融資
8.2.1 實(shí)施土地證券化的優(yōu)點(diǎn)分析
8.2.2 實(shí)施土地證券化的可行性分析
8.2.3 實(shí)施土地證券化的運(yùn)行步驟
8.3 建立國(guó)有土地收益基金與土地儲(chǔ)備融資
8.3.1 建立國(guó)有土地收益基金的優(yōu)點(diǎn)分析
8.3.2 香港土地基金運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)
8.3.3 建立國(guó)有土地收益基金的運(yùn)作模式
結(jié)論
1.研究總結(jié)
2.研究展望
附錄
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)地產(chǎn)的“博傻”時(shí)代[J]. 廖佳寧. 中國(guó)土地. 2007(12)
[2]物業(yè)稅懸疑[J]. 許迪,葉樺. 中國(guó)土地. 2007(12)
[3]城市化背景下土地產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和保護(hù)[J]. 張曙光. 管理世界. 2007(12)
[4]我國(guó)土地供應(yīng)制度對(duì)房?jī)r(jià)影響的機(jī)理分析[J]. 高荊民,何芳. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2007(12)
[5]為調(diào)控土地市場(chǎng)助力——解讀《土地儲(chǔ)備管理辦法》[J]. 王永紅. 國(guó)土資源. 2007(12)
[6]收回國(guó)有土地使用權(quán)的相關(guān)問題[J]. 吳琪潔,汪霄. 中國(guó)房地產(chǎn). 2007(12)
[7]地方政府土地出讓目標(biāo)取向研究[J]. 張立彥. 城市問題. 2007(11)
[8]不讓農(nóng)民吃虧——來自福建省泉州市的征地補(bǔ)償實(shí)踐[J]. 廖小軍. 中國(guó)土地. 2007(11)
[9]房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“囤地”現(xiàn)象分析——基于制度安排的視角[J]. 吳遠(yuǎn)來,嚴(yán)金明. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2007(11)
[10]土地新政能否遏制房企囤地[J]. 楊育謀. 中國(guó)房地信息. 2007(11)
本文編號(hào):3105625
【文章來源】:福建師范大學(xué)福建省
【文章頁數(shù)】:169 頁
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
中文文摘
第1章 緒論
1.1 研究的背景和目的
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
1.2.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
1.3 研究的思路和方法
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.4 本文的創(chuàng)新和不足
1.4.1 本文的創(chuàng)新
1.4.2 本文的不足
第2章 建立土地儲(chǔ)備制度的理論基礎(chǔ)
2.1 土地儲(chǔ)備制度的內(nèi)涵及特征
2.1.1 土地儲(chǔ)備制度的內(nèi)涵
2.1.2 土地儲(chǔ)備制度的特征
2.2 建立土地儲(chǔ)備制度的理論基礎(chǔ)
2.2.1 古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論
2.2.2 馬克思地租理論
2.2.3 社會(huì)主義城市地租理論
第3章 發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))土地儲(chǔ)備的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示
3.1 發(fā)達(dá)國(guó)家土地銀行
3.1.1 瑞典土地銀行
3.1.2 荷蘭土地銀行
3.1.3 加拿大土地銀行
3.2 香港土地批租制度
3.2.1 香港土地批租制度的主要特點(diǎn)
3.2.2 香港土地批租制度的實(shí)施效果與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
3.3 對(duì)我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的幾點(diǎn)啟示
第4章 我國(guó)土地儲(chǔ)備制度產(chǎn)生的歷史背景與發(fā)展現(xiàn)狀
4.1 我國(guó)城市土地使用制度的歷史變遷
4.1.1 土地?zé)o償使用:傳統(tǒng)城市土地使用制度的本質(zhì)特征
4.1.2 土地有償使用:城市土地使用制度的第一次革命
4.1.3 土地儲(chǔ)備制度:城市土地使用制度的第二次革命
4.2 我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的發(fā)展現(xiàn)狀
4.2.1 土地儲(chǔ)備制度在我國(guó)迅速推廣
4.2.2 土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)行程序
4.3 我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)營(yíng)績(jī)效
第5章 構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
5.1 我國(guó)土地儲(chǔ)備模式比較
5.1.1 上海:市場(chǎng)主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
5.1.2 杭州:政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式
5.1.3 南通:政府與市場(chǎng)混合型土地儲(chǔ)備模式
5.2 我國(guó)土地儲(chǔ)備模式的選擇
5.2.1 選擇政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式的原因分析
5.2.2 構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式的基本思路
5.2.3 構(gòu)建政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式的保障措施
5.2.4 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式并不意味著政府可以包辦一切
第6章 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式與土地統(tǒng)一收購
6.1 土地統(tǒng)一收購的范圍、原則與方式
6.1.1 土地統(tǒng)一收購范圍
6.1.2 土地統(tǒng)一收購原則
6.1.3 土地統(tǒng)一收購方式
6.2 存量土地收購價(jià)格的合理界定
6.2.1 存量土地收購價(jià)格界定存在的問題
6.2.2 存量土地收購價(jià)格的科學(xué)內(nèi)涵
6.2.3 不同類型存量土地收購方式的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
6.3 增量土地征用補(bǔ)償?shù)暮侠斫缍?br> 6.3.1 我國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成
6.3.2 我國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度存在的問題
6.3.3 實(shí)行公益性用地征用與經(jīng)營(yíng)性用地征收補(bǔ)償制度
6.3.4 采取多樣化安置補(bǔ)償,妥善解決失地農(nóng)民的安置問題
6.3.5 健全和規(guī)范征地程序,完善失地農(nóng)民社會(huì)保障體系
第7章 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式與土地統(tǒng)一供應(yīng)
7.1 土地統(tǒng)一供應(yīng)方式及其效應(yīng)
7.1.1 土地統(tǒng)一供應(yīng)方式
7.1.2 土地統(tǒng)一供應(yīng)的積極效應(yīng)
7.1.3 土地統(tǒng)一供應(yīng)的消極效應(yīng)
7.2 土地儲(chǔ)備制度與房?jī)r(jià)快速上漲關(guān)系探討
7.2.1 房?jī)r(jià)與地價(jià)關(guān)系:基于房?jī)r(jià)構(gòu)成的分析
7.2.2 土地儲(chǔ)備制度與地價(jià)上漲的關(guān)系研究
7.2.3 土地儲(chǔ)備制度與房?jī)r(jià)上漲的關(guān)系研究
7.3 理性引導(dǎo)儲(chǔ)備土地供應(yīng)價(jià)格
7.3.1 改進(jìn)土地供應(yīng)方式,提高土地供應(yīng)效率
7.3.2 加強(qiáng)土地供應(yīng)后的監(jiān)督管理,加大對(duì)囤地行為的打擊力度
7.3.3 改革土地出讓金管理辦法,改變地方政府“土地財(cái)政”格局
7.3.4 控制土地儲(chǔ)備成本,理性引導(dǎo)土地供應(yīng)價(jià)格
第8章 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式與土地儲(chǔ)備融資
8.1 政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式需要巨額資金支持
8.1.1 巨額資金需求是政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備模式運(yùn)行的關(guān)鍵
8.1.2 我國(guó)現(xiàn)行土地儲(chǔ)備制度融資渠道及其缺陷
8.2 實(shí)施土地證券化與土地儲(chǔ)備融資
8.2.1 實(shí)施土地證券化的優(yōu)點(diǎn)分析
8.2.2 實(shí)施土地證券化的可行性分析
8.2.3 實(shí)施土地證券化的運(yùn)行步驟
8.3 建立國(guó)有土地收益基金與土地儲(chǔ)備融資
8.3.1 建立國(guó)有土地收益基金的優(yōu)點(diǎn)分析
8.3.2 香港土地基金運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)
8.3.3 建立國(guó)有土地收益基金的運(yùn)作模式
結(jié)論
1.研究總結(jié)
2.研究展望
附錄
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國(guó)地產(chǎn)的“博傻”時(shí)代[J]. 廖佳寧. 中國(guó)土地. 2007(12)
[2]物業(yè)稅懸疑[J]. 許迪,葉樺. 中國(guó)土地. 2007(12)
[3]城市化背景下土地產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和保護(hù)[J]. 張曙光. 管理世界. 2007(12)
[4]我國(guó)土地供應(yīng)制度對(duì)房?jī)r(jià)影響的機(jī)理分析[J]. 高荊民,何芳. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2007(12)
[5]為調(diào)控土地市場(chǎng)助力——解讀《土地儲(chǔ)備管理辦法》[J]. 王永紅. 國(guó)土資源. 2007(12)
[6]收回國(guó)有土地使用權(quán)的相關(guān)問題[J]. 吳琪潔,汪霄. 中國(guó)房地產(chǎn). 2007(12)
[7]地方政府土地出讓目標(biāo)取向研究[J]. 張立彥. 城市問題. 2007(11)
[8]不讓農(nóng)民吃虧——來自福建省泉州市的征地補(bǔ)償實(shí)踐[J]. 廖小軍. 中國(guó)土地. 2007(11)
[9]房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“囤地”現(xiàn)象分析——基于制度安排的視角[J]. 吳遠(yuǎn)來,嚴(yán)金明. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2007(11)
[10]土地新政能否遏制房企囤地[J]. 楊育謀. 中國(guó)房地信息. 2007(11)
本文編號(hào):3105625
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/tudifa/3105625.html
最近更新
教材專著