本文關(guān)鍵詞：國有土地租賃權(quán)法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《遼寧大學(xué)》 2014年

國有土地租賃權(quán)法律問題研究

楊思寧  

【摘要】：國有土地租賃權(quán)是承租人通過與政府簽訂租賃合同取得的土地使用權(quán)，同受讓人因出讓獲得的建設(shè)用地使用權(quán)同為土地一級市場的交易方式，只是國有土地租賃是國有土地出讓方式的補(bǔ)充。雖然國有土地租賃只是一種補(bǔ)充方式，但卻能夠彌補(bǔ)土地出讓制的不足，在提高土地利用率，，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，形成公平競爭的土地市場，促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。 本文從國有土地租賃權(quán)的基本理論入手，在與出讓土地使用權(quán)及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租的辨析中厘清國有土地租賃權(quán)的概念和涵義，肯定國有土地租賃權(quán)的制度功能。然后，介紹國有土地租賃權(quán)流轉(zhuǎn)制度存廢的理論爭議，并以土地租賃權(quán)是一種“物權(quán)化的債權(quán)”為理論依據(jù)，以我國及世界各國立法為現(xiàn)實(shí)依據(jù)論證我國的國有土地租賃權(quán)應(yīng)采有限制的流轉(zhuǎn)。然而雖然國有土地租賃權(quán)能夠流轉(zhuǎn)，但考慮到其本質(zhì)上仍為債權(quán)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的流轉(zhuǎn)方式確定出租人同意，開發(fā)至一定程度等流轉(zhuǎn)條件。 由于我國土地為公有制財(cái)產(chǎn)，有關(guān)土地的使用、利益的獲得一定程度代表著公共利益，出于對公共利益的保護(hù)，除了國有土地租賃權(quán)流轉(zhuǎn)問題外，國有土地租賃合同的租金問題也應(yīng)當(dāng)受到關(guān)注。為了平衡國家與承租人的雙方利益，對國有土地租金應(yīng)當(dāng)予以一定程度的法律規(guī)制，這不僅是限制合同意思自治的體現(xiàn)也是合同公平原則的基本要求，具有可行性及必要性。雖然我國立法上已經(jīng)有一些規(guī)定，但還存在諸多不足，筆者建議應(yīng)在租金征收標(biāo)準(zhǔn)、租金調(diào)整條件及方式、租金的調(diào)整程序上加以進(jìn)一步的完善。 最后，文章最后一部分重點(diǎn)討論國有土地租賃權(quán)期限問題。作為一種租賃權(quán)，土地租賃權(quán)不僅受《合同法》最長期限限制，還會因土地用途的不同而受到短期長期的限制，考慮到不動產(chǎn)租賃合同的特征及國有土地租賃權(quán)物權(quán)化的債權(quán)性質(zhì)，我國應(yīng)突破一般租賃權(quán)的期限限制，設(shè)定以短期租賃為主、長期租賃為輔的期限模式并賦予承租人續(xù)租權(quán)以平衡雙方當(dāng)事人利益，并達(dá)到合理使用國有土地資源的目的。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.33;D923.6
【目錄】：

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