土地城市化中政府角色與農(nóng)民權(quán)益保障
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《中國政法大學(xué)》 2005年
土地城市化中政府角色與農(nóng)民權(quán)益保障
張雷
【摘要】:土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要生產(chǎn)、生活資料。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,征用農(nóng)村集體所有的土地越來越多,失地農(nóng)民也越來越多。但是在城市化中產(chǎn)生的征地問題越來越突出。在土地征用中政府充當(dāng)征用開發(fā)的主體,以打著“經(jīng)營城市”和“公共目的”的旗號從農(nóng)村集體組織(農(nóng)民)低價征得土地,然后以高價出讓或拍賣的方式,賺取高額的土地價差。而作為原土地的所有者或使用者不能參與征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的談判,只能獲得一次性的低廉土地補(bǔ)償,甚至連低廉的土地補(bǔ)償費都全部兌現(xiàn)不了。失地后的農(nóng)民只是形式上身份從農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市市民,但不能享受城市市民享受的就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等待遇,淪落為種田無地、就業(yè)無崗、社保無份的“三無”群體,其合法權(quán)益屢屢遭到侵害,由此引發(fā)的群體上訪、越級上訪、生活貧困狀態(tài)等社會問題,成為社會各界關(guān)注的焦點、熱點和難點問題。 本文從法社會學(xué)的角度探討產(chǎn)生上述問題的根源。研究公共利益概念的解釋和范圍的界定,研究政府在土地征用中扮演的角色,研究失地后的農(nóng)民權(quán)益保障,指出政府角色的重新定位是保障失地農(nóng)民權(quán)益的根本之舉。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號】:D922.3
【目錄】:
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1 張雷;土地城市化中政府角色與農(nóng)民權(quán)益保障[D];中國政法大學(xué);2005年
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本文編號:237585
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