我國農村宅基地使用權研究
發(fā)布時間:2017-12-08 14:02
本文關鍵詞:我國農村宅基地使用權研究
【摘要】:建國以來,在國土資源總量一定的前提下,隨著我國農村人口不斷地高漲,使本來就緊張的土地更加地嚴峻。對農村來說,主要是農村宅基地的用量在不斷地增加。導致農村宅基地用量增加的原因很多,有農村人口的快速增長,有城市人口向農村轉移占用大量的農村土地,還有新增農村基礎設施的占地。但是,導致農村宅基地用量過多最主要的是宅基地使用的混亂,比如有的一戶擁有多處宅基地的現(xiàn)象,造成農村有很多宅基地閑置。近幾年,我國城鎮(zhèn)化進程的加快,使一些農民轉變成市民。由于農村宅基地使用權的取得是無償?shù)?很多農村村民在不用宅基地時,也不會把荒廢的宅基地交給集體經濟組織。于是,這些“市民”在農村的宅基地就會空閑出來,造成了我國農村土地的利用率下降。 為了提高我國土地的利用率問題,特別是解決農村宅基地浪費的問題,相關部門出臺了一些監(jiān)管宅基地使用方面的規(guī)定。我國學者也開始對農村宅基地使用權制度進行了研究。因為宅基地使用權制度是我國所特有的,國外并沒有宅基地制度的規(guī)定。因此,我們就不能直接學習外國的規(guī)定,這就要求我們不斷地堅持理論與實踐相結合,不斷地總結相關的經驗制定出適合當前經濟發(fā)展的宅基地使用權制度。 本文主要以理論與實踐相結合的方法對宅基地使用權進行研究,立足為宅基地的改革提供一些有力的借鑒。文章首先對我國農村宅基地制度的性質進行了分析,介紹宅基地使用權確定的四個階段,對每個階段進行陳述。然后對宅基地使用權立法現(xiàn)狀的梳理,很明顯的看出有關宅基地使用權方面立法規(guī)定的缺陷。文章第二部分就現(xiàn)實中有關宅基地方面的問題進行總結,并分析產生該種問題的原因。文章第三部分通過對廣州、天津、成都等試點地區(qū)的實證研究,然后對試點地區(qū)的成功經驗進行歸納和評價。文章第四部分就是解決目前宅基地使用權存在的問題。主要從三個方面進行規(guī)范。一是轉變宅基地制度單一的保障功能。為了適應當前農村經濟發(fā)展的需要,必須堅持效率優(yōu)先兼顧公平的原則。二是對目前宅基地使用權取得程序的規(guī)范。主要從對農戶的界定、宅基地申請程序以及宅基地使用權的登記制度三個方面完善。三是從宅基地使用權的利用方面。依據(jù)物權法對用益物權的規(guī)定,所有權人對標的物享有完全的處分權。宅基地使用權是用益物權的一種,同樣擁有完整地處分權能。宅基地使用權人可以自由買賣、出租、抵押、繼承和贈與。文章的最后一部分是本文的結語,對目前宅基地制度簡單的歸納,提出完善宅基地使用權制度的意義,以及對未來宅基地使用權制度的展望。
【學位授予單位】:安徽大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.32;D923.2
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,本文編號:1266619
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