本文關(guān)鍵詞：主審法官責(zé)任制實現(xiàn)路徑研究

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【摘要】：司法體制改革是當(dāng)前中國政治改革的重要內(nèi)容之一,在司法體制改革中,就法官的管理問題作出研判和改善是整個司法改革成功的關(guān)鍵。作為整個司法體制中重要的一個職位,法官對于案件審判起著至關(guān)重要的作用。但是,在目前我國的司法審判中,對案件擁有最終的審判和決定權(quán)的不只有案件的審判法官,還有司法系統(tǒng)中的審判長和某些領(lǐng)導(dǎo)者,這直接導(dǎo)致了審判的法官對自己審判的案件不僅要承擔(dān)自己的責(zé)任,而且對于參與案件審判的其他人員的責(zé)任也要負(fù)責(zé)。這使得法官在審判案件中的獨立性不能得到保障。不僅如此,對于錯案的追責(zé)制度也沒有得到充足的實施,這使得錯案的產(chǎn)生未能從源頭上得到遏止。因此,我國目前的司法系統(tǒng)制度的改革勢在必行。在十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,就有明確的提到對司法制度中案件的直接責(zé)任人的落實,審理案件時實行合議庭的責(zé)任制度,而且在決定中還明確的提出了完善法官的職責(zé),案件的直接負(fù)責(zé)人是案件的辦理人員。這樣不僅可以減少案件辦理中產(chǎn)生的錯案,而且可以提高案件的辦理效率,提高司法在民眾心目中的地位,至此主審法官責(zé)任制被明確納入新一輪司法體制改革中。主審法官責(zé)任制的建立是致力于提升司法公信力的司法文明建設(shè)中必不可少的一環(huán),但是作為一項新制度,其建立的過程必須嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。盡管我國目前在處理法官的責(zé)任制方面已經(jīng)開始并獲得了一些有關(guān)于改革的建議,但是對于我國的法官責(zé)任制的改革還有許多需要研究和完善的地方。本文通過對有關(guān)法官責(zé)任制改革的相關(guān)文獻(xiàn)和研究進(jìn)行分析總結(jié),并對這些研究和文獻(xiàn)進(jìn)行了全方位的比較,運用了文獻(xiàn)研究和比較相結(jié)合的方法,對主審法官責(zé)任制的改革制度在理論和實踐上進(jìn)行分析。在論文的開始,首先對責(zé)任制在權(quán)責(zé)一致和審判的公平方面的理論進(jìn)行了闡述,從定義方面對主審法官進(jìn)行了說明,并且對這一研究的實際作用進(jìn)行了說明。其次,將現(xiàn)行的錯案追責(zé)制和主審法官責(zé)任制進(jìn)行了對比,指出現(xiàn)行的錯案追責(zé)制在實施中所涉及不到的地方,表明了主審法官責(zé)任制的優(yōu)點和實施的好處。再次,立足于我國司法現(xiàn)狀分析我國主審法官責(zé)任制推行的可行性。我國《法官法》對法官的任職資格給出明確規(guī)定,使我國目前的法官的整體質(zhì)量得到了保證,而之后的多次針對司法系統(tǒng)的改革更是對我國的司法體系進(jìn)行了完善。正是有了之前這些對于司法體制的不斷向好的改革,才使得現(xiàn)在可以對主審法官責(zé)任制提出并進(jìn)行實際的操作。但是,目前我國的司法體系中還是有許多的弊端是不利于改革的,例如,法官人員在年齡上整體偏大,而年輕一批的法官還沒有實際進(jìn)行獨立審判的能力,但年老的一批已經(jīng)面臨著退休的年齡,以及我國的司法系統(tǒng)整體發(fā)展較遲,很多方面還不完善。最后,對法官責(zé)任制改革中很多無法避免的因素予以改革:對主審法官進(jìn)行審核和選拔的制度,對主審法官的待遇、薪酬、具體的行政級別的設(shè)定等,明確主審法官的工作程序,建立相關(guān)的考核和考察的監(jiān)察部門,改進(jìn)審判程序和制度,以便于主審法官責(zé)任制的實施。
【關(guān)鍵詞】：主審法官 辦案責(zé)任 責(zé)任追究 職業(yè)保障
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D926.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-10
• 第1章 主審法官責(zé)任制概述10-17
• 1.1 主審法官責(zé)任制的概念和表現(xiàn)10-12
• 1.1.1 主審法官和主審法官責(zé)任制10-11
• 1.1.2 主審法官責(zé)任制的表現(xiàn)11-12
• 1.2 實施主審法官責(zé)任制背景和必要性12-15
• 1.2.1 實施主審法官責(zé)任制的背景12-13
• 1.2.2 實施主審法官責(zé)任制的必要性13-15
• 1.3 我國實施主審法官責(zé)任制的可行性15-17
• 1.3.1 法理基礎(chǔ)15
• 1.3.2 現(xiàn)有法律規(guī)范現(xiàn)狀15-16
• 1.3.3 實踐基礎(chǔ)16-17
• 第2章 推行主審法官責(zé)任制的主要障礙17-26
• 2.1 司法解釋擬解決問題：法發(fā)〔2015〕13號17-19
• 2.1.1 法院司法責(zé)任制度構(gòu)建不完善17-18
• 2.1.2 獨任制和合議庭關(guān)系沒有厘清18-19
• 2.1.3 審判委員會機(jī)制不規(guī)范19
• 2.2 立法保障不到位19-21
• 2.2.1 對主審法官權(quán)力和獨立性保障不到位20
• 2.2.2 對主審法官的職業(yè)保障不到位20-21
• 2.3 司法審判的體制困境：地方化和行政化21-22
• 2.3.1 地方化的司法審判體制弊病21-22
• 2.3.2 行政化的司法審判體制弊病22
• 2.4 主審法官獎懲機(jī)制不完善22-26
• 2.4.1 法官待遇和分工不合理22-23
• 2.4.2 主審法官責(zé)任追究困境23-26
• 第3章 司法改革中主審法官的責(zé)任爭議問題26-33
• 3.1 主審法官的單獨責(zé)任承擔(dān)問題26-27
• 3.1.1 如何界定主審法官能夠處理的案件26
• 3.1.2 關(guān)于對主審法官責(zé)任承擔(dān)的監(jiān)督26-27
• 3.1.3 關(guān)于對主審法官權(quán)責(zé)的劃定27
• 3.2 主審法官與審判長、審判員的權(quán)力沖突27-30
• 3.2.1 和審判長的權(quán)力沖突問題27-28
• 3.2.2 法官之間的權(quán)力沖突問題28-30
• 3.3 如何科學(xué)選任主審法官30-33
• 3.3.1 主審法官的獨立性亟待加強(qiáng)30-31
• 3.3.2 主審法官選任考核機(jī)制難題31-33
• 第4章 完善主審法官責(zé)任制的建議33-41
• 4.1 嚴(yán)格實施主審法官和法官助理制度，進(jìn)行分類管理33-35
• 4.1.1 實施主審法官員額制33-34
• 4.1.2 實施法官助理制度34-35
• 4.2 建立科學(xué)的主審法官考核制度35-37
• 4.2.1 構(gòu)建良好的考評環(huán)境35
• 4.2.2 強(qiáng)化對主審法官的道德操守考核35-36
• 4.2.3 注重對判決文書的公示和考評36-37
• 4.3 強(qiáng)化法官職業(yè)保障和職權(quán)明晰37-39
• 4.3.1 淡化等級制度提升法官榮譽(yù)感37-38
• 4.3.2 構(gòu)建法官專有職業(yè)待遇體系38
• 4.3.3 穩(wěn)定主審法官的任期38-39
• 4.4 構(gòu)建對主審法官錯案的追究機(jī)制39-41
• 4.4.1“錯案”應(yīng)有的判決標(biāo)準(zhǔn)40
• 4.4.2 完善主審法官錯案認(rèn)定評價體系40-41
• 結(jié)語41-42
• 致謝42-43
• 參考文獻(xiàn)43-44

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：832296