本文關(guān)鍵詞：論民事訴訟督促程序的完善

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【摘要】：民事訴訟督促程序,是指通過頒發(fā)支付令的方式,幫助債權(quán)人快速實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一種簡(jiǎn)單程序。我國借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)結(jié)合我國的實(shí)際情況增設(shè)了該程序,它的設(shè)立目的就是對(duì)債務(wù)糾紛較簡(jiǎn)單的案件,不需要經(jīng)過復(fù)雜庭審程序的審理就可以使債權(quán)人通過頒發(fā)的支付令來實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)其合法權(quán)益。在2012年民事訴訟法的修改中,我國完善了督促程序的相關(guān)內(nèi)容,其中修改的地方主要有:第一處是增加了對(duì)債務(wù)人提出的異議法院需要進(jìn)行審查的規(guī)定;第二處是將支付令失效后由債權(quán)人另行起訴改為由法院自動(dòng)將其轉(zhuǎn)入普通訴訟程序。這次立法的修改無疑進(jìn)一步對(duì)該程序進(jìn)行了完善。2014年通過的最新司法解釋更加詳細(xì)的規(guī)定了督促程序的具體內(nèi)容,進(jìn)一步完善了督促程序在我國的適用。然而,在司法實(shí)踐中仍然存在一些問題,比如適用率低、錯(cuò)誤支付令的救濟(jì)途徑欠缺等�？梢钥闯�,督促程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠達(dá)到簡(jiǎn)便快捷又保證程序公正這一目標(biāo),因而進(jìn)一步完善我國相關(guān)立法是十分重要的。督促程序作為簡(jiǎn)單高效的非訟程序,其主要功能主要有三種,分別是:節(jié)約了訴訟的成本、設(shè)置程序公正和實(shí)現(xiàn)了民事訴訟程序的多元化。督促程序在此三種功能的作用下維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,相比于普通訴訟程序而言,其省時(shí)省力的特點(diǎn)更有利于節(jié)約訴訟成本,幫助債權(quán)人快速實(shí)現(xiàn)債權(quán)。民事訴訟督促程序設(shè)立的時(shí)間比較晚,相比于其他大陸法系國家,我國的督促程序在實(shí)際應(yīng)用中存在很多問題。德國、日本和法國的督促程序的相關(guān)立法,在管轄、適用范圍和具體流程上有值得我國學(xué)習(xí)的地方,督促程序在這些國家的適用率也較高,因此,我們應(yīng)該在借鑒這些國家立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際來完善我國相關(guān)立法。我國在2012年對(duì)民訴法的修改中完善了督促程序的相關(guān)立法,2014年最新司法解釋對(duì)民訴督促程序的適用的進(jìn)一步改善。但我國督促程序仍存在一些問題,如債權(quán)人對(duì)支付令申請(qǐng)需要兩次審查、保全制度缺失、督促程序的適用范圍不規(guī)范等問題。這些問題在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn),督促程序雖然追求簡(jiǎn)單便捷,但公正合理同時(shí)也是其追求的目標(biāo),而這些問題的存在無疑既影響了其公正價(jià)值的實(shí)現(xiàn),也導(dǎo)致其不再簡(jiǎn)單快捷。因而解決這些問題是十分必要的。本文對(duì)督促程序存在的問題提出具體的解決建議,主要是針對(duì)立法方面的問題提出完善建議,如簡(jiǎn)化支付令的申請(qǐng)方式、允許保全制度同時(shí)適用、規(guī)范其適用范圍、對(duì)錯(cuò)誤支付令造成的損失進(jìn)行賠償?shù)取?chuàng)新點(diǎn)在于允許保全制度與督促程序同時(shí)適用,改善以往不允許督促程序中實(shí)行保全措施的情形。
【關(guān)鍵詞】：督促程序 支付令 債務(wù)人異議
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D925.1
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-10
• 序言10-11
• 一、督促程序概述11-13
• （一）督促程序的內(nèi)涵界定11
• （二）督促程序的功能分析11-13
• 1.節(jié)約訴訟成本11-12
• 2.設(shè)置程序公正12-13
• 3.實(shí)現(xiàn)程序多元化13
• 二、大陸法系代表國家督促程序立法例及其借鑒13-17
• （一）大陸法系代表國家督促程序的立法例13-15
• 1.德國督促程序立法例13-14
• 2.日本督促程序立法例14
• 3.法國督促程序立法例14-15
• （二）對(duì)大陸法系國家督促程序的借鑒15-17
• 1.督促程序管轄上的借鑒15
• 2.督促程序適用范圍的借鑒15-16
• 3.督促程序具體流程的借鑒16-17
• 三、我國督促程序的立法現(xiàn)狀及存在問題17-20
• （一）我國督促程序立法現(xiàn)狀17-18
• 1.2012年民訴法修改前督促程序的相關(guān)立法17
• 2.2012年民訴法及其司法解釋對(duì)督促程序的完善17-18
• （二）我國督促程序立法上存在的問題18-20
• 1.支付令申請(qǐng)兩次審查不合理18-19
• 2.督促程序中保全制度缺失19
• 3.督促程序的適用范圍不規(guī)范19-20
• 4.對(duì)錯(cuò)誤支付令的救濟(jì)途徑欠缺20
• 四、我國督促程序的完善20-24
• （一）簡(jiǎn)化支付令的申請(qǐng)方式20-21
• 1.支付令申請(qǐng)實(shí)行一次審查制度20-21
• 2.縮短申請(qǐng)支付令的審查時(shí)間21
• （二）完善督促程序中的保全制度21-22
• 1.擴(kuò)大訴前保全的適用范圍21-22
• 2.允許督促程序與保全制度同時(shí)適用22
• （三）規(guī)范督促程序的適用范圍22-23
• 1.擴(kuò)大督促程序的適用范圍22
• 2.對(duì)督促程序的適用進(jìn)行細(xì)化22-23
• （四）增設(shè)督促程序的救濟(jì)途徑23-24
• 1.允許對(duì)錯(cuò)誤支付令實(shí)行再審制度23
• 2.賠償錯(cuò)誤支付令造成的損害23-24
• 結(jié)語24-25
• 參考文獻(xiàn)25-27
• 致謝27-28

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：706517