本文關(guān)鍵詞：復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告行政案件的司法審查進(jìn)路——從訴訟標(biāo)的理論出發(fā)

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【摘要】：長期以來,行政訴訟理論多將(具體)行政行為作為訴訟標(biāo)的,但"行政行為標(biāo)的論"有著明顯的理論缺陷,無法涵蓋不同訴訟類型,《行政訴訟法》修訂后也無法解釋復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告案件這一特殊情形。從"二分肢說"出發(fā),復(fù)議機(jī)關(guān)共同被告案件中訴訟標(biāo)的具有單一性,即當(dāng)事人認(rèn)為原行政行為與復(fù)議維持決定所形成的共同法律效果違法并侵害其權(quán)益,而向法院提出權(quán)利救濟(jì)的主張和相應(yīng)的事實(shí)理由。就訴訟結(jié)構(gòu)而言,復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告案件不屬于訴的客觀合并,而是必要共同訴訟的一種特殊形式。對于復(fù)議決定實(shí)質(zhì)性改變原行政行為的,復(fù)議決定對原行政行為具有治愈性,法院對實(shí)體合法性審查的側(cè)重點(diǎn)在于復(fù)議決定改變的法律前提與原行政行為的法律結(jié)果能否構(gòu)成一個具備整體合法性的邏輯閉環(huán)。在復(fù)議決定確認(rèn)原行政行為程序違法的案件中,以復(fù)議機(jī)關(guān)與原行政行為作出機(jī)關(guān)為共同被告似乎更為符合行政訴訟制度修訂后的本意。
【作者單位】： 上海市黃浦區(qū)人民法院行政一庭;
【關(guān)鍵詞】： 訴訟標(biāo)的 行政復(fù)議 共同被告 二分肢說
【分類號】：D925.3
【正文快照】： 一、引言2015年5月1日《行政訴訟法》修訂實(shí)施,其中第26條第2款規(guī)定:“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告�！痹摋l內(nèi)容的修訂為行政復(fù)議與行政訴訟的有機(jī)銜接提供了法律支撐

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：702271