本文關(guān)鍵詞：一并審理民行爭(zhēng)議案件的審判規(guī)則——對(duì)修改后的《行政訴訟法》第六十一條的理解

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【摘要】：《行政訴訟法》第61條設(shè)立一并審理民行爭(zhēng)議制度,目的在于高效化解行政爭(zhēng)議。一并審理民行爭(zhēng)議適用于行政許可、登記、征收、征用和行政裁決5種以民事?tīng)?zhēng)議為基礎(chǔ)的行政案件。當(dāng)事人最遲應(yīng)在法庭調(diào)查結(jié)束前提起一并審理民事糾紛訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)一并提起民事訴訟,司法解釋中關(guān)于其他不宜一并提起的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)限定在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)。對(duì)民事?tīng)?zhēng)議單獨(dú)立案,但應(yīng)當(dāng)一并審理,同時(shí)作出判決,不得先民后行。人民法院依據(jù)民事法律規(guī)范對(duì)民事糾紛進(jìn)行審理和裁判。當(dāng)事人在民事調(diào)解中為達(dá)成調(diào)解協(xié)議對(duì)事實(shí)的認(rèn)可及對(duì)民事權(quán)益的處分,不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù)。人民法院對(duì)當(dāng)事人民事和行政訴求應(yīng)當(dāng)分別裁判,不得漏審漏判,原則上可以制作一份判決書。無(wú)論當(dāng)事人對(duì)行政、民事判決哪一部分提出上訴,二審都應(yīng)當(dāng)全案審查,發(fā)現(xiàn)未上訴部分確有錯(cuò)誤的,通過(guò)審判監(jiān)督程序予以糾正。當(dāng)事人另行向有管轄權(quán)的法院提起民事訴訟的,行政案件中止審理。當(dāng)事人既不一并提起民事訴訟,也不另行通過(guò)法定的專門途徑解決基礎(chǔ)民事?tīng)?zhēng)議的,人民法院在行政訴訟中應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)民事?tīng)?zhēng)議中與被訴行政行為合法性相關(guān)聯(lián)的事實(shí)和法律問(wèn)題,作為被訴行政行為的主要事實(shí)進(jìn)行審理和認(rèn)定。
【作者單位】： 最高人民法院第二巡回法庭;最高人民法院行政審判庭;
【關(guān)鍵詞】： 行政爭(zhēng)議 民事?tīng)?zhēng)議 一并審理民行爭(zhēng)議制度 先民后行
【分類號(hào)】：D925.3
【正文快照】： 一并審理民行爭(zhēng)議,又有人稱之為行政附帶民事訴訟,〔1〕是指行政訴訟中,當(dāng)事人在一審?fù)徑Y(jié)束之前,就基礎(chǔ)民事糾紛提起民事訴訟,人民法院受理后由審理行政案件的合議庭合并審理、裁判的制度�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)

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本文編號(hào)：646361