本文關(guān)鍵詞：檢察院提起民事公益訴訟問題研究

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【摘要】：根據(jù)我國目前的國情,結(jié)合關(guān)于民事公益訴訟現(xiàn)有的相關(guān)的法律規(guī)定,在面對既有法律制度方面的缺失和現(xiàn)實(shí)的迫切需求的雙重訴求下,本文通過江蘇省在2013年首次提起的環(huán)境方面的民事公益訴訟為切入點(diǎn),探討了我國目前既有的主體困境和對于檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟產(chǎn)生的有關(guān)幾點(diǎn)疑問。在面對既有問題的前提下,通過對其他國家和其他法系的研究,判斷出檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟屬于當(dāng)前的各國通用的做法,是一種主流觀點(diǎn)。為此,結(jié)合我國實(shí)際和其他部門法的立法、司法、執(zhí)法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,首先從理論層面對于檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟做出了肯定性的評價;其次從實(shí)踐層面將檢察機(jī)關(guān)和公民個人、消費(fèi)者協(xié)會、環(huán)保組織及行政機(jī)關(guān)等有關(guān)主體的優(yōu)勢、劣勢問題進(jìn)行比較;最后潘判斷出檢察機(jī)關(guān)在我國提起公益訴訟是具有理論基礎(chǔ)和實(shí)踐上的可操作性的。鑒于本文研究的民事訴訟法方向,從案例中可以看出,由于我國目前相關(guān)制度的滯后性,所以案例代表的僅僅是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,缺乏相關(guān)法律制度的支撐�？紤]到檢察機(jī)關(guān)主體的特殊性,在探索建立有關(guān)制度的同時,一定要明確檢察機(jī)關(guān)的主體資格問題,從立法和理論上應(yīng)當(dāng)對于檢察機(jī)關(guān)的主體資格予以確定,否則檢察機(jī)關(guān)無法可依、法院不敢受理。另外,應(yīng)當(dāng)對于檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟明確的建立一套相應(yīng)的規(guī)則,從程序上應(yīng)當(dāng)是普通程序,甚至根據(jù)案情的重大程度適當(dāng)增加審判員的人數(shù)。本文還通過我國的其他部門法在多種不同種類案件的設(shè)置時所規(guī)定的相應(yīng)的特殊的規(guī)則,對于檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟從訴前、訴中到訴后所要遵循的相應(yīng)的原則和實(shí)際操作都進(jìn)行了考慮和論證并且提出有關(guān)建議。本文在此還對檢察機(jī)關(guān)在未提起民事公益訴訟時對于其他主體的支持起訴制度和督促制度等方面都作了詳盡的闡述;根據(jù)民事公益訴訟類案件的特殊性質(zhì),考慮到了民事責(zé)任與行政責(zé)任、刑事責(zé)任之間的有關(guān)程序的轉(zhuǎn)化問題。通過上述的論證,從理論層面和制度構(gòu)建層面,本人對檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的相關(guān)問題都作出了闡述和論證,結(jié)合各省、市在檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟之一問題的司法實(shí)踐中累積出的經(jīng)驗(yàn),為檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟探討出切實(shí)可行的程序。
【關(guān)鍵詞】：檢察機(jī)關(guān) 現(xiàn)有困境 制度優(yōu)勢 程序構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D925.1
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• abstract6-9
• 序言9-11
• 一、江蘇首個檢察院提起的民事公益訴案件的情況與反思11-14
• （一）案例的基本情況11
• （二）案例的法律反思11-14
• 1.民事公益訴訟主體運(yùn)行中的困境12-13
• 2.檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟面臨的問題13-14
• 二、檢察機(jī)關(guān)為主體提起的民事公益訴訟的制度優(yōu)勢14-20
• （一）檢察機(jī)關(guān)為主體制度優(yōu)勢的理論分析14-16
• 1.檢察機(jī)關(guān)作為主體的法理探析14-16
• 2.檢察機(jī)關(guān)作為主體的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)16
• （二）檢察機(jī)關(guān)作為主體的獨(dú)特優(yōu)勢16-19
• 1.和公民個體進(jìn)行對比16-17
• 2.和消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行對比17-18
• 3.和環(huán)保組織對比18
• 4.和行政機(jī)關(guān)進(jìn)行對比18-19
• （三）最高檢關(guān)于在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)的決定19-20
• 三、我國檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟的具體構(gòu)建20-25
• （一）檢察權(quán)行使的理論依托20
• （二）細(xì)化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的程序規(guī)則20-24
• 1.訴前進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)提前干預(yù)21
• 2.檢察機(jī)關(guān)幫助有關(guān)主體起訴的“支持起訴”制度、“督促”制度21
• 3.訴中檢察機(jī)關(guān)采取高標(biāo)準(zhǔn)的訴訟標(biāo)準(zhǔn)和要求21-23
• 4.訴訟完成后的監(jiān)督機(jī)制23
• 5.訴訟所得賠償?shù)氖褂靡獓?yán)格的遵守相關(guān)程序和監(jiān)督23-24
• （三）合理銜接行政、民事到執(zhí)行等程序24-25
• 1.檢察院監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)24
• 2.民事賠償部分在不同機(jī)關(guān)和程序之間的轉(zhuǎn)換24
• 3.不同部門、不同程序之間的協(xié)作與銜接的問題24-25
• 結(jié)語25-26
• 參考文獻(xiàn)26-28
• 致謝28-30

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：628125