本文關(guān)鍵詞：論環(huán)境公益訴訟原告的范圍與順位，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：確定原告的范圍與順位是建立環(huán)境公益訴訟制度的核心。環(huán)境公益訴訟的原告應(yīng)包括國家與公民、社會團(tuán)體,其中國家處于第一順位,公民與社會團(tuán)體處于第二順位,此可從環(huán)境公共信托理論、公民與國家的關(guān)系學(xué)說得到證成。相對于檢察機(jī)關(guān),環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)更適宜代表國家提起環(huán)境公益訴訟。只有在環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)沒有恰當(dāng)履行提起環(huán)境公益訴訟的職責(zé)時(shí),位于第二順位的公民與社會團(tuán)體方可起訴。為實(shí)現(xiàn)此順位安排,應(yīng)建立針對公民與社會團(tuán)體起訴的訴前通告制度。
【作者單位】： 北京航空航天大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 環(huán)境公益訴訟 原告 公共信托 訴前通告
【分類號】：D922.68;D925.1
【正文快照】： 一、引言為應(yīng)對當(dāng)前十分嚴(yán)峻的環(huán)境問題,在我國要求設(shè)立環(huán)境公益訴訟程序的呼聲日漸高漲。作為回應(yīng),2011年10月全國人大常委會公布的《民事訴訟法修正案(草案)》設(shè)置公益訴訟條款:“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體可以向人

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本文編號：486259