行政非訴執(zhí)行審查是司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督,我國(guó)行政訴訟法雖規(guī)定了這一制度,但未規(guī)定具體的審查標(biāo)準(zhǔn)。最高院頒布的司法解釋中明確了四項(xiàng)不予執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),而其中"明顯"一詞過(guò)于寬泛、模糊,難以轉(zhuǎn)化為操作規(guī)范,所以有必要對(duì)該審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再解釋。而此類案件的審查方式學(xué)界爭(zhēng)論不一,明確以形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔的審查方式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。充分運(yùn)用體系解釋方法有利于提高裁判結(jié)果的合法性。以常識(shí)、常理、常情作為"明顯"的判斷標(biāo)準(zhǔn),有助于提高裁判的可接受性。

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【文章目錄】：
一、實(shí)踐中審查標(biāo)準(zhǔn)適用的問(wèn)題
    (一)“明顯”的規(guī)定難以轉(zhuǎn)化為操作規(guī)范
    (二)過(guò)度自由裁量導(dǎo)致同類案結(jié)果不趨同
    (三)收案標(biāo)準(zhǔn)寬松不一
二、形式審查需結(jié)合適度的實(shí)質(zhì)審查
    (一)形式審查與實(shí)質(zhì)審查之爭(zhēng)
    (二)形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔的綜合審查方式
    (三)實(shí)質(zhì)審查需適度
三、“明顯”的判斷標(biāo)準(zhǔn)
    (一)基于“常識(shí)”、“常理”、“常情”的判斷
    (二)法律適用中“明顯”的判斷需進(jìn)行嚴(yán)格、充分的體系解釋
    (三)關(guān)于幾種常見(jiàn)“明顯”情形的判斷
        1. 越權(quán)行為
        2. 濫用職權(quán)行為
        3. 超期限行為
        4. 嚴(yán)重的程序違法行為
結(jié)語(yǔ)



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