送達是一項重要的訴訟保障制度,貫穿于訴訟過程的始終。近年來,我國民事訴訟審判制度不斷改革,除了一直以來強調(diào)的司法公正之外,社會也愈加重視程序保障理念。公告送達是一種極為重要的補充送達方式,它在送達制度中所具有的重要性不言而喻。與此同時,也應注意到作為一種擬制送達,公告送達無法保證將訴訟信息確實送達至受送達主體,在適用過程中極有可能造成對當事人相關(guān)訴訟權(quán)利的損害,因此立法對其應有更嚴格的規(guī)范要求,而我國現(xiàn)行的公告送達制度尚不夠完善。對我國來說,由于人口基數(shù)十分龐大,而且伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人員流動性也越來越強,再加上當事人不承擔送達責任,因此我國在送達方面面臨的挑戰(zhàn)更為艱巨。但另一方面,自我國改革開放以來,已過四十余年之久,在此期間我國對各方面的制度均進行了建立與完善,然而送達制度卻未得到足夠的重視。在歷次司法改革中,送達制度基本上均處于邊緣地位,而公告送達制度更是自設立以來,在幾十年之間幾乎沒有立足于社會發(fā)展實際予以修訂。本文主要探究民事公告送達制度問題,共設計為四部分展開論述:第一部分,本部分主要闡述公告送達制度相關(guān)概念,論述該送達方式的功能及規(guī)范目的,指出法院采取公告送達方式的必...

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 公告送達制度基本問題
    一、公告送達的概念
    二、公告送達的功能及其規(guī)范目的
        (一)公告送達的功能
        (二)公告送達制度的規(guī)范目的
    三、公告送達的必要性
        (一)正當程序的要求
        (二)訴權(quán)保障的要求
        (三)訴訟效益與訴訟公正的價值選擇
        (四)程序公正與實質(zhì)公正的價值選擇
    四、公告送達的定位
第二章 我國公告送達制度的法規(guī)范現(xiàn)狀
    一、現(xiàn)行規(guī)定及歷史沿革
        (一)法律
        (二)司法解釋
        (三)其他司法文件
    二、對公告送達現(xiàn)行規(guī)定的總體評析
    三、我國公告送達制度現(xiàn)行立法中存在的主要問題
        (一)適用條件規(guī)定不夠細致
        (二)行為模式規(guī)定欠妥
        (三)程序安排的一體性不足
        (四)救濟與懲戒機制缺失
第三章 公告送達制度的實證分析
    一、實踐中存在的問題
        (一)應公告送達而未公告
        (二)對公告送達適用條件理解不一
        (三)公告送達不符合適用條件
        (四)公告送達條件適用混亂
        (五)公告內(nèi)容不符合法律規(guī)定
        (六)適用公告送達后的審理程序違反法律規(guī)定
    二、原因分析
        (一)送達的職權(quán)本位觀
        (二)對公告送達價值考量的偏差
        (三)粗疏的立法
        (四)寬縱的后續(xù)監(jiān)督
        (五)其他客觀因素
第四章 完善我國公告送達制度的建議
    一、確立當事人本位送達目的觀
    二、進一步明確公告送達的適用條件及審查機制
        (一)明確公告送達適用條件的標準
        (二)完善適用條件審查機制
    三、優(yōu)化公告送達方式
        (一)明確三種公告送達方式的適用范圍
        (二)適當擴充“原住所地公告送達方式”的公告地點
        (三)構(gòu)建網(wǎng)上公告送達制度
        (四)對涉及個人隱私案件進行特殊保護
        (五)統(tǒng)一公告送達文書的內(nèi)容與格式
        (六)縮短公告送達生效時間
    四、明確當事人責任
        (一)明確當事人送達地址申報義務
        (二)建立惡意當事人懲罰制度
        (三)分配送達不能的風險負擔
    五、建立異議補救機制
    六、完善相關(guān)聯(lián)動機制
        (一)推廣訴前約定送達地址制度
        (二)建構(gòu)系統(tǒng)的送達證明制度
        (三)完善其他送達方式
        (四)構(gòu)建多方聯(lián)動的送達機制
結(jié)論
參考文獻



本文編號：3824735