傳統(tǒng)的行政訴訟具有注重事后補救的特點，固然可以在規(guī)定范圍內(nèi)對當(dāng)事人的合法權(quán)益起到事后補救作用，但卻無法對行政相對人所遭受的某些被侵害而無法恢復(fù)的權(quán)益起到保護作用。為實現(xiàn)全面、有效、無漏洞的權(quán)利救濟宗旨，法制發(fā)達國家和地區(qū)紛紛建立了自己的預(yù)防性行政訴訟制度，且已經(jīng)有了豐富的理論探討和司法實踐經(jīng)驗。我國的行政訴訟迄今仍限于事后救濟，此種狀況不僅使得權(quán)利救濟的漏洞比比皆是，而且也不利于行政爭議的預(yù)防和化解，不利于提高司法資源的運作效率。鑒于此，早在十多年前，就有學(xué)者專門撰文呼吁建立預(yù)防性行政訴訟制度，此后又有一些零星的論文發(fā)表，就預(yù)防性行政訴訟建立所涉及的相關(guān)理論和實踐問題展開探討。不過，總的來說，關(guān)于預(yù)防性行政訴訟，在我國大陸地區(qū)的研究還非常薄弱，學(xué)者們在各個問題上也遠沒有達成基本的共識。最高人民法院在2011年8月13日起施行的《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第11條中作出了“決定公開但尚未公開的，應(yīng)當(dāng)判決行政機關(guān)不得公開”的規(guī)定。對于這一規(guī)定，許多學(xué)者認同這是對我國行政訴訟規(guī)則的重大創(chuàng)新和突破，為預(yù)防性行政訴訟提供了規(guī)則依據(jù)，是我國預(yù)防性行政訴訟的萌芽，意味著在我國構(gòu)建預(yù)...

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
導(dǎo)論
    一、 選題背景與研究意義
    二、 研究現(xiàn)狀述評
    三、 研究目的與可能的創(chuàng)新之處
第一章 預(yù)防性行政訴訟的基本理論
    第一節(jié) 預(yù)防性行政訴訟的概念和特征
        一、 預(yù)防性行政訴訟的概念
        二、 預(yù)防性行政訴訟的特征
    第二節(jié) 預(yù)防性行政訴訟與行政首次判斷權(quán)
        一、 行政首次判斷權(quán)的理論
        二、 行政首次判斷權(quán)的松動
    第三節(jié) 預(yù)防性行政訴訟與成熟原則的“矛盾”及其“消解”
第二章 域外各國（地區(qū)）的實踐
    第一節(jié) 大陸法系國家的實踐
        一、 德國
        二、 日本、韓國
        三、 我國臺灣地區(qū)
    第二節(jié) 英、美法系國家的實踐
        一、 英國
        二、 美國
    第三節(jié) 域外經(jīng)驗的借鑒
第三章 預(yù)防性行政訴訟建立的必要性與可行性
    第一節(jié) 預(yù)防性行政訴訟建立的必要性
        一、 適應(yīng)全面、有效的權(quán)利救濟的要求
        二、 監(jiān)督行政和充分發(fā)揮解決糾紛功能所需
        三、 適應(yīng)經(jīng)濟、社會的發(fā)展與現(xiàn)實需要
    第二節(jié) 預(yù)防性行政訴訟建立的可行性
        一、 我國行政審判理論與實踐的發(fā)展
        二、 我國民事訴訟領(lǐng)域立法與實踐的經(jīng)驗
        三、 域外各國經(jīng)驗的借鑒
        四、 預(yù)防性行政訴訟“雛形”的出現(xiàn)
第四章 關(guān)于建立我國預(yù)防性行政訴訟制度的初步設(shè)想
    第一節(jié) 預(yù)防性行政訴訟的適用范圍
    第二節(jié) 預(yù)防性行政訴訟的原告資格
    第三節(jié) 訴訟類型的設(shè)置
    第四節(jié) 特殊的審判規(guī)則
        一、 預(yù)審程序、擔(dān)保制度的設(shè)置
        二、 對于預(yù)防性行政訴訟案件的審查
        三、 審理和舉證責(zé)任的分配
        四、 預(yù)防性行政訴訟的判決
結(jié)語
參考文獻
作者在攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
致謝



本文編號：3822693