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論“小司考”與基層司法的平穩(wěn)運行 ————以擔(dān)任公職權(quán)為視角

發(fā)布時間:2023-04-19 04:34
  自2002年實行的國家統(tǒng)一司法考試,將原先公開的律師資格考試和法院、檢察院設(shè)立的內(nèi)部考試統(tǒng)一起來,選拔了一批優(yōu)秀的法律人才,促進(jìn)了我國法律職業(yè)共同體的形成。而自2008年起設(shè)立的“小司考”試點因其內(nèi)部性、保密性與高通過率,打破了司法考試的統(tǒng)一性,在社會各界引發(fā)很大爭議。本文擬對“小司考”引發(fā)的法律問題進(jìn)行探討。本文的中心命題是,“小司考”的試點,尤其是后來的試點擴(kuò)大化,違反了《法官法》關(guān)于法官任職資格的規(guī)定,侵犯了公民平等擔(dān)任國家公職的基本權(quán)利。本文的主要結(jié)構(gòu)是:首先本文將闡述“小司考”的制度成因,論證國家統(tǒng)一司法考試制度的推行,在很大程度上造成了基層司法人員的斷層。本文將論證指出,基層司法機(jī)關(guān)的平穩(wěn)運行也是重要的國家利益,而且關(guān)乎基層群眾的各項基本權(quán)利。國家有權(quán)采取適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q基層司法機(jī)關(guān)的人才斷層問題;其次,本文將論證“小司考”的出現(xiàn)及其范圍的擴(kuò)大化構(gòu)成了對公民平等擔(dān)任公職之基本權(quán)利的侵害;再次,本文將論證,國家在公民基本權(quán)利的保障與基層司法機(jī)關(guān)的平穩(wěn)運行之間尋找適當(dāng)?shù)钠胶?為保障基層司法機(jī)關(guān)平穩(wěn)進(jìn)行而采取的舉措必須具有法律的依據(jù),其范圍不能過分?jǐn)U展,不能任由司法行政機(jī)關(guān)推行。最...

【文章頁數(shù)】:37 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
一、導(dǎo)言:選題的意義
二、小司考與國家司法考試制度
    (一)小司考及其成因
        1、“小司考”的出現(xiàn)
        2、“小司考”的規(guī)范依據(jù)
        3、“小司考”引起的社會各界反響
        4、司法部的回應(yīng)
    (二)國家統(tǒng)一司法考試制度
        1、將多種考試合并為統(tǒng)一考試
        2、提高了學(xué)歷要求
        3、報考地域范圍擴(kuò)大
    (三)統(tǒng)一司法考試引發(fā)的基層司法機(jī)關(guān)人員斷層
    (四)基層司法機(jī)關(guān)的平穩(wěn)運行
        1、基層司法機(jī)關(guān)的平穩(wěn)運行是重要的國家利益
        2、國家有權(quán)采取適當(dāng)方式,解決基層法院人才斷層問題
        3、“小司考”的得與失:對公民擔(dān)任公職權(quán)利的侵害
三、公民平等擔(dān)任公職的權(quán)利與“小司考”造成的差別對待
    (一)平等擔(dān)任公職的權(quán)利
        1、外國憲法和國際人權(quán)法上的擔(dān)任公職權(quán)
        2、我國憲法上的擔(dān)任公職權(quán)
        3、擔(dān)任公職權(quán)的政治權(quán)利屬性
    (二)擔(dān)任公職權(quán)與平等原則
        1、平等原則的憲法依據(jù)
        2、平等原則與區(qū)別對待
        3、平等原則與擔(dān)任公職權(quán)
        4、“小司考”制度造成的差別對待
        5、小結(jié)
四、小司考制度的不當(dāng)
    (一)“小司考”制度的目的不當(dāng)
    (二)小司考并不能達(dá)到維護(hù)基層司法平穩(wěn)運行的目的
    (三)小司考制度沒有法律上的依據(jù)
五、基層司法平穩(wěn)運行的有效保障
    (一)規(guī)定統(tǒng)一考試在西部基層司法的必要過渡條款
    (二)司法人員辭職的必要限制
    (三)實行基層法官職務(wù)保障
    (四)“基層平民司法官”制度設(shè)想
六、結(jié)語
主要參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3793722

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