行政訴訟法修改之后,行政協(xié)議的法律地位得到認(rèn)可,各級法院受理的行政協(xié)議案件數(shù)量迅速增長。雖然最高院在2019年發(fā)布了《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》,但是這一專項司法解釋仍然未能統(tǒng)一認(rèn)識,如何識別行政協(xié)議,依然存在爭論。在合同締結(jié)、合同效力、合同履行、合同責(zé)任、訴訟程序、爭議解決等方面,行政協(xié)議與民事合同存在不同的規(guī)則。因此,明確行政協(xié)議的識別標(biāo)準(zhǔn)具有非常重要的作用。針對行政協(xié)議的識別困境,需要對行政協(xié)議的性質(zhì)進(jìn)行探討,明確行政協(xié)議與民事合同的區(qū)分,就在于行政性或協(xié)議性在其間所占的比重。在行政協(xié)議中,行政性所占比重較大,而在民事合同中,協(xié)議性所占比重較大。對于行政協(xié)議的認(rèn)定:首先,以“行政權(quán)作用”作為行政協(xié)議認(rèn)定的基礎(chǔ)�！靶姓䴔�(quán)作用”包含主體要素、職責(zé)要素、內(nèi)容要素。其中,主體要素因行政主體與行政相對人平等協(xié)商,放棄了單方的強勢地位而行政性較弱。職責(zé)要素與內(nèi)容要素因直接反映了行政權(quán)的運行而具有較強的行政性。綜合各方因素,以承包合同、租賃合同、政府采購合同、政府特許經(jīng)營協(xié)議、國有自然資源使用權(quán)出讓合同、和解協(xié)議等合同為典例,結(jié)合相關(guān)法律的規(guī)定,判斷行政性的濃度。其次,對行政協(xié)議“公...

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
緒論
第一章 行政協(xié)議的識別困境
    第一節(jié) 協(xié)議種類多樣化
    第二節(jié) 識別標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,相關(guān)概念內(nèi)涵、外延不明確
    第三節(jié) 行政協(xié)議本質(zhì)屬性認(rèn)識不同
第二章 行政協(xié)議的雙重定位
    第一節(jié) 行政性與協(xié)議性可以兼容
    第二節(jié) 行政性是行政協(xié)議的本質(zhì)屬性
    第三節(jié) 協(xié)議性也限制了行政性
第三章 個案裁判中行政性濃度的判斷
    第一節(jié) 承包合同、租賃合同
    第二節(jié) 政府采購合同
    第三節(jié) PPP合同
    第四節(jié) 國有自然資源使用權(quán)出讓協(xié)議
    第五節(jié) 和解協(xié)議
第四章 回歸本源:基于行政性衍生的識別標(biāo)準(zhǔn)
    第一節(jié) “行政權(quán)作用”是識別行政協(xié)議的第一階層
        一、何謂“行政權(quán)作用”
        二、主體要素作為“行政權(quán)作用”的外在表征
        三、職責(zé)要素作為“行政權(quán)作用”的重要參考
        四、內(nèi)容要素作為“行政權(quán)作用”的核心標(biāo)準(zhǔn)
    第二節(jié) “公益導(dǎo)向”是識別行政協(xié)議的第二階層
        一、職責(zé)要素內(nèi)在體現(xiàn)“公益導(dǎo)向”
        二、借鑒“近因理論”對“公益導(dǎo)向”的限制
    第三節(jié) “意思要素”是識別行政協(xié)議的第三階層
        一、“意思要素”要求雙方必須協(xié)商一致
        二、“意思要素”要求必須訂立協(xié)議
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3773047