2018年我國立法機(jī)關(guān)對刑事訴訟法作出一項(xiàng)重要補(bǔ)充規(guī)定,將恐怖活動案件納入刑事缺席審判的范圍,以解決恐怖分子外逃致使案件懸而不決的難題。該規(guī)定的內(nèi)容體現(xiàn)出立法機(jī)關(guān)對恐怖活動案件適用缺席審判更為審慎的態(tài)度,但是操作程序過于原則籠統(tǒng),實(shí)踐中辦案人員難以把握。尤其當(dāng)出現(xiàn)法律文書送達(dá)難、律師有效辯護(hù)難及引渡合作難等障礙時,辦案人員更感無從下手,從而導(dǎo)致缺席審判適用率極低。因此,在遵循審慎適用原則的基礎(chǔ)上,明確細(xì)化適用缺席審判的條件,采用多種送達(dá)方式、落實(shí)指定辯護(hù)機(jī)制及拓寬多元反恐司法合作等方式是完善恐怖活動案件適用缺席審判機(jī)制的可行之路。 

【文章來源】：中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2020,36(01)北大核心

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、立法旨意及適用原則
    (一)立法意圖
        1. 形勢之急
        2. 法治之需
        3. 實(shí)踐之備
    (二)審慎適用原則
二、恐怖活動案件缺席審判運(yùn)行中出現(xiàn)的困境
    (一)限定性的送達(dá)方式導(dǎo)致法律文書送達(dá)難
    (二)概括性的規(guī)定無法解決律師有效辯護(hù)難
    (三)差異性的缺席審判模式易加劇引渡合作難
三、恐怖活動案件適用缺席審判機(jī)制的完善路徑
    (一)遵循審慎適用缺席審判的基本原則
    (二)細(xì)化缺席審判的運(yùn)行規(guī)則
        1. 外逃被告人下落不明情形下不能適用缺席審判
        2. 綜合采用多種送達(dá)方式
    (三)落實(shí)指定辯護(hù)制度
    (四)拓寬多元反恐刑事合作


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[5]刑事缺席審判程序的立法進(jìn)程[J]. 喻海松.  法律適用. 2018(23)
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[8]“伊斯蘭國”潰敗對國際恐怖主義生態(tài)的影響[J]. 李偉.  現(xiàn)代國際關(guān)系. 2017(08)
[9]國際刑事司法中的缺席審判——以聯(lián)合國柬埔寨法院特別法庭米思·穆斯案為視角[J]. 趙波,劉暢.  湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(03)
[10]中國恐怖活動組織和人員認(rèn)定“雙軌制”研究[J]. 杜邈.  中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(01)

博士論文
[1]“9·11”后歐盟反恐：政策、實(shí)施與評估[D]. 郭秀玲.外交學(xué)院 2018



本文編號：3289303