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檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-12 23:40
   2018年3月2日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟的司法解釋》,首次規(guī)定“人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時(shí),可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟!睓z察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟,既是落實(shí)十九大報(bào)告綠色發(fā)展理念、堅(jiān)持以人為本的需要,也是檢察機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)型的必須。以“兩高”《檢察公益訴訟司法解釋》為契機(jī),各地檢察機(jī)關(guān)辦理了一批刑事附帶民事公益訴訟案件。但是,囿于理論研究的滯后性和立法層級效力等的限制,檢察機(jī)關(guān)在提起刑事附帶民事公益訴訟時(shí)面臨諸多困難。通過對500余起刑事附帶民事公益訴訟案件裁判文書的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事附帶民事公益訴訟案件時(shí)存在角色定位不清,是否需要履行公告義務(wù)存在爭議,責(zé)任承擔(dān)方式和賠償對象有待明確,以及法律依據(jù)亟待統(tǒng)一等問題。刑事附帶民事公益訴訟是刑事附帶民事訴訟和民事公益訴訟兩種訴訟制度的有機(jī)結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)在第一審程序中應(yīng)當(dāng)作為刑事附帶民事公益訴訟原告人,如此規(guī)定既符合檢察權(quán)的謙抑性,又是訴訟理論的應(yīng)有之義,同時(shí)也解決了檢察機(jī)關(guān)在二審上訴人和再審抗訴人的訴訟地位。由于檢察機(jī)關(guān)自身的專業(yè)性強(qiáng)及刑事附帶民事公益訴訟的刑事訴訟期間限制,檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事公益訴訟不需履行公告義務(wù)。明確“賠禮道歉”責(zé)任承擔(dān)方式和規(guī)定由受損失機(jī)關(guān)作為受償對象符合訴訟原理,有利于檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮其事后監(jiān)督的職能,實(shí)現(xiàn)案件的法律效果、社會(huì)效果與生態(tài)修復(fù)效果的有機(jī)統(tǒng)一。刑事附帶民事公益訴訟作為刑事附帶民事訴訟的一種特殊形式,應(yīng)當(dāng)以附帶民事訴訟為基礎(chǔ),因此,《刑事訴訟法》第一百零一條和相關(guān)司法解釋應(yīng)當(dāng)作為人民檢察院、人民法院辦理刑事附帶民事公益訴訟案件的法律依據(jù)。
【學(xué)位單位】:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D925.2
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 課題的研究背景
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
    1.3 論文的研究意義
    1.4 重點(diǎn)與難點(diǎn)
    1.5 論文的創(chuàng)新點(diǎn)
    1.6 論文的研究思路與研究方法
        1.6.1 論文的研究思路
        1.6.2 論文的研究方法
2 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的基本理論
    2.1 刑事附帶民事公益訴訟的概念
    2.2 刑事附帶民事公益訴訟的特征
    2.3 刑事附帶民事公益訴訟與相關(guān)制度的區(qū)別
        2.3.1 刑事附帶民事公益訴訟與刑事附帶民事訴訟的區(qū)別
        2.3.2 刑事附帶民事公益訴訟與民事公益訴訟的區(qū)別
3 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的必要性與可行性
    3.1 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的必要性
        3.1.1 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟契合公益理論基礎(chǔ)
        3.1.2 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟可以優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)職能
        3.1.3 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟能夠凸顯訴訟效率價(jià)值
    3.2 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的可行性
        3.2.1 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟具有法律依據(jù)
        3.2.2 現(xiàn)有研究成果為檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟提供了理論指導(dǎo)
        3.2.3 檢察機(jī)關(guān)具有提起刑事附帶民事公益訴訟的自身?xiàng)l件優(yōu)勢
        3.2.4 司法實(shí)踐為檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒..
4 檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的實(shí)證考察
    4.1 刑事附帶民事公益訴訟案件分布情況
    4.2 刑事附帶民事公益訴訟的案件類型
    4.3 檢察機(jī)關(guān)在刑事附帶民事公益訴訟中的訴訟地位
    4.4 刑事附帶民事公益訴訟中的責(zé)任承擔(dān)方式
    4.5 刑事附帶民事公益訴訟的裁判結(jié)果
    4.6 刑事附帶民事公益訴訟的法律依據(jù)
5 我國檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的問題分析
    5.1 檢察機(jī)關(guān)在刑事附帶民事公益訴訟的訴訟角色定位不清
        5.1.1 檢察機(jī)關(guān)在第一審程序中的訴訟地位
        5.1.2 檢察機(jī)關(guān)在第二審程序、再審程序中的訴訟地位
    5.2 司法機(jī)關(guān)是否需要履行公告義務(wù)尚有爭議
        5.2.1 訴前程序中的公告義務(wù)
        5.2.2 和解、調(diào)解案件中的公告義務(wù)
    5.3 刑事附帶民事公益訴訟的責(zé)任承擔(dān)方式和受償對象有待明確
    5.4 刑事附帶民事公益訴訟案件裁判的法律依據(jù)亟待統(tǒng)一
6 我國檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的優(yōu)化路徑
    6.1 明確檢察機(jī)關(guān)在刑事附帶民事公益訴訟中的角色定位
        6.1.1 檢察機(jī)關(guān)在第一審程序中應(yīng)作為刑事附帶民事公益訴訟原告人
        6.1.2 檢察機(jī)關(guān)在第二審程序和再審程序中應(yīng)作為上訴人和抗訴機(jī)關(guān)
    6.2 刑事附帶民事公益訴訟中司法機(jī)關(guān)無需進(jìn)行公告
    6.3 明確刑事附帶民事公益訴訟的責(zé)任承擔(dān)方式和受償對象
    6.4 統(tǒng)一刑事附帶民事公益訴訟案件的法律適用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀學(xué)位期間科研成果
致謝

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本文編號(hào):2881396

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