【摘要】：起訴審查制度是指法院在受理案件的過程中,依據(jù)法律規(guī)定對當(dāng)事人的起訴是否符合受理條件進行審查,以決定是否受理的制度。當(dāng)今,隨著公民的權(quán)利意識的逐步增強,當(dāng)事人將糾紛訴諸司法的愿望越來越強烈,導(dǎo)致法院受理的民事案件數(shù)量日益增多。但是,社會各界對法院在案件受理中的起訴審查非常不滿,認為現(xiàn)行的民事起訴審查,嚴重限制了當(dāng)事人的訴權(quán),甚至主張實行立案登記制,讓所有的糾紛都可以得到法院救濟的渠道。而法院則認為,由于案件起訴審查的把關(guān)不嚴,將很多糾紛納入到司法系統(tǒng)中,而法院最終不能解決這些糾紛,導(dǎo)致了社會各界對法院的不滿。因此,民事起訴審查中存在的問題已經(jīng)成為了社會各界關(guān)注的熱點。訴訟主體的起訴與法院的受理,是啟動民事訴訟程序的必經(jīng)階段,而決定是否受理的環(huán)節(jié)在于起訴審查。我國民事訴訟法律并沒有科學(xué)規(guī)制起訴審查程序,實踐中法院對民事案件的起訴審查甚為嚴格,嚴重限制了當(dāng)事人的訴權(quán),使不少民事糾紛在起訴審查階段被排斥在法院之外,尚未經(jīng)過司法處理僅從程序上就判定當(dāng)事人敗訴,當(dāng)事人只能尋求其它途徑,通過上訪、私力救濟甚至極端手段解決紛爭,給社會留下了不可預(yù)料的巨大隱患,同時也損害了法院的權(quán)威和司法的公信力,喪失了民眾對法律的信仰。 作為一名從事民事起訴審查實務(wù)工作的法官,本人嘗試從法官與當(dāng)事人結(jié)合的角度剖析對起訴審查的看法。通過比較研究英、美、法、日、俄等國的民事案件起訴審查程序以及我國民事起訴審查的現(xiàn)狀,考察我國民事起訴審查的不足之處以及如何完善,從而有效解決“立案難”同時避免“訴訟爆炸”等問題,使《民事訴訟法》更好的維護國家、社會和個人的利益。本文通過比較分析國外民事起訴審查,結(jié)合我國民事起訴審查的實踐,進而提出完善我國民事起訴審查的建議,堅持程序保障、司法最終解決、司法為民等,來保障法治的尊嚴和精神,并規(guī)制科學(xué)、明確的審查程序,最大程度的做到司法為民,同時在處理特殊案件時可以做到兼顧案件的特殊性、敏感性等因素,讓法院有靈活、明確的起訴審查程序可依,最終實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目的。
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D925.1

【參考文獻】

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本文編號：2565257