【摘要】：民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)的重要途徑，是法律實(shí)現(xiàn)的重要形式。多年以來(lái)，民事執(zhí)行也是司法實(shí)踐中的一個(gè)難點(diǎn)。執(zhí)行難成為困擾司法機(jī)關(guān)的突出問(wèn)題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何解決執(zhí)行難，也為司法體制改革提供了內(nèi)在的催生動(dòng)力。被執(zhí)行人追加制度的有效運(yùn)行，能有效解決執(zhí)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護(hù)生效法律文書(shū)的權(quán)威性。在執(zhí)行過(guò)程中，效率是執(zhí)行工作的一項(xiàng)重要原則�，F(xiàn)今被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的方式比較多，比如企業(yè)法人股東虛假買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，夫妻共同債務(wù)虛假離婚等等。如不及時(shí)追加被執(zhí)行人，不及時(shí)控制財(cái)產(chǎn)，將使執(zhí)行工作陷入被動(dòng)局面，陷入執(zhí)行難的境地。相應(yīng)的，在執(zhí)行過(guò)程中追加被執(zhí)行人的程序設(shè)計(jì)，讓案外相關(guān)人員承擔(dān)生效法律文書(shū)所確定義務(wù)。而在司法實(shí)務(wù)中的真實(shí)案例，使我們看到了現(xiàn)行立法及司法實(shí)踐中關(guān)于追加被執(zhí)行人制度規(guī)定及運(yùn)行的不足和混亂，完善立法不僅是法律本身的需要，也是規(guī)范法院執(zhí)行行為的要求。 在實(shí)體法方面，作者認(rèn)為現(xiàn)行法律規(guī)定的范圍過(guò)于狹窄，主要是以最高人民法院司法解釋的形式出現(xiàn)，法律位階不高，不利于及時(shí)有效的采取執(zhí)行措施。應(yīng)當(dāng)完善立法，將追加被執(zhí)行人情形上升到國(guó)家法律層面，使追加類(lèi)型法定化，法律規(guī)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且應(yīng)擴(kuò)大適用范圍，增加夫妻共同債務(wù)僅判決一方承擔(dān)責(zé)任時(shí)可追加另一方為被執(zhí)行人、增加企業(yè)股東、經(jīng)理管理人員等惡意轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)侵權(quán)時(shí)追加相關(guān)人員為被執(zhí)行人等情形，追加被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)受到時(shí)效的限制，并提出了二年的時(shí)效期間，在采取追加被執(zhí)行人的同時(shí)可以采取保全性的強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制連續(xù)追加被執(zhí)行人。 在程序法方面，現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定。實(shí)踐中的做法非�；靵y，不利于當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù)。作者通過(guò)對(duì)以往的研究成果分析，參照?qǐng)?zhí)行實(shí)踐的做法，認(rèn)為追加被執(zhí)行人的啟動(dòng)程序應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)為必要前提條件，堅(jiān)持法院被動(dòng)中立的原則，，堅(jiān)持不告不理原則，追加被執(zhí)行人的權(quán)限為法院?jiǎn)为?dú)所享有的原則，辦理機(jī)構(gòu)設(shè)立在執(zhí)行局裁決庭，審理程序?yàn)闇?zhǔn)一審程序的聽(tīng)證程序，給予擬追加的被執(zhí)行人陳述、申辯、舉證等權(quán)利，提升執(zhí)行參與程度。 在權(quán)利救濟(jì)方面，作者在分析復(fù)議、異議模式說(shuō)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)參照域外立法例和其他民訴法法律條文，建立異議之訴制度，提出了當(dāng)事人如不服追加被執(zhí)行人裁定可以向上一級(jí)人民法院上訴的制度。這一做法既有利于提高執(zhí)行效率，又維護(hù)了當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D925.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2555268