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行政訴訟調(diào)解制度論綱

發(fā)布時間:2017-01-31 20:17

  本文關(guān)鍵詞:行政訴訟調(diào)解若干熱點問題探討,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


 

的完善。實體審查則主要針對調(diào)解協(xié)議,即對調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的合法性進行審查。“具體包括調(diào)解協(xié)議是否是當(dāng)事人真實意思的表示,尤其是有否違反原告的真實意思;調(diào)解協(xié)議是否超越當(dāng)事人有權(quán)處分的范圍,即被告對被訴的行政行為是否具有處分權(quán),原告的處分是否損害國家利益、社會利益以及他人的合法權(quán)益。”[1]

  其次,規(guī)范行政訴訟調(diào)解,構(gòu)建行政訴訟調(diào)解制度。目前,盡管各級審判機關(guān)都非常重視調(diào)解在行政爭議案件中的作用,但是行政訴訟調(diào)解仍然游離在法律制度之外,并以一種“活法”的形式發(fā)揮效力,存在隨意性、盲目性等實際問題。因此,必須在實踐中進一步規(guī)范調(diào)解的范圍、程序、效力、瑕疵救濟,以及調(diào)解與審判的關(guān)系等具體問題,從而構(gòu)建行政訴訟調(diào)解制度。

  植根國情、源于實踐的行政訴訟調(diào)解,是中國特色社會主義法治道路的重要內(nèi)容。當(dāng)前,對行政訴訟調(diào)解質(zhì)疑和否定的觀點,其共性在于以西方法律經(jīng)驗剪裁我國法治實踐,片面強調(diào)程序正義和審判的對抗性。隨著經(jīng)濟的崛起和民族自信的增強,中國在建設(shè)法治國家的過程中,法治實踐經(jīng)驗將越來越得到重視。當(dāng)然,行政訴訟調(diào)解還須在實踐中不斷規(guī)范和完善。

注釋:

作者簡介:羅禮平(1977一),男,湖南隆回人,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

[1]黃學(xué)賢.行政訴訟調(diào)解若干熱點問題探討[J].法學(xué),2007,(11). 

[2]陳端洪.對峙—從行政訴訟看中國的憲政出路[J].中外法學(xué),1995,(4). 

[3]孫林生,邢淑艷.行政訴訟以撤訴方式結(jié)案為什么高居不下?—對365件撤訴行政案件的調(diào)查分析[J].行政法學(xué)研究,1996,(3). 

[4]卜曉虹.反思與重塑:行政訴訟有限調(diào)解制度的構(gòu)建[J].法律適用,2006,(12). 

[5]張榮光,張上游,陳慶杰.行政審判中若干問題的調(diào)研[J].華章,2008,(9). 

[6]Tijdschrift Conflicthantering Special Issue 2006,p. 5. 

[7]曹建明.當(dāng)前行政審判工作中的幾個問題[J].法律適用,2007,(5). 

[8]應(yīng)松年.外國行政程序法匯編[M].北京:中國法制出版社,1999. 

[9][日]南博方.行政訴訟中和解的法理(上)[M].楊建順譯.環(huán)球法律評論,2001,春季號. 

[10]強世功.調(diào)解、法制與現(xiàn)代性:中國調(diào)解制度研究[C].北京:中國法制出版社,2001.

 


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本文編號:239655

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