【摘要】：行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度至今已實(shí)施一年之久,從行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和司法機(jī)關(guān)的生效裁判文書進(jìn)行實(shí)證分析,可以發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人極少出庭,即使出庭也限于部分類型案件,副職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已成常態(tài),且副職負(fù)責(zé)人與委托代理人在訴訟中多為一人。此外,負(fù)責(zé)人出庭的法律效果以宣示性為主,法院對(duì)于負(fù)責(zé)人未出庭的事由缺乏審查權(quán)限,需要靠行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定為補(bǔ)充。隨著實(shí)踐深入,應(yīng)逐漸改革行政機(jī)關(guān)訴訟代理人機(jī)制,發(fā)揮司法建議的作用,完善行政訴訟公開(kāi)機(jī)制,并賦予行政相對(duì)人對(duì)于負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的請(qǐng)求權(quán)。
[Abstract]:It has been one year since the system of chief executives appearing in court and responding to suit has been put into effect. From the empirical analysis of the normative documents formulated by the administrative organs and the effective adjudication documents of the judicial organs, it can be found that the responsible persons in charge of the administrative organs rarely appear in court. Even if the court appearance is limited to some types of cases, it is normal for the deputy chief to appear in court, and the deputy principal and the principal are more than one person in the lawsuit. In addition, the legal effect of the responsible person appearing in court is mainly declarative, and the court lacks the examination authority for the failure of the responsible person to appear in court, and needs to rely on the compulsory stipulation of the administrative organ to supplement it. With the deepening of practice, it is necessary to gradually reform the mechanism of agent ad litem in administrative organs, give play to the role of judicial advice, perfect the open mechanism of administrative litigation, and endow the administrative counterpart with the right to request the person in charge to appear in court.
【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國(guó)家2011計(jì)劃司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心研究成果(教技函2013[26])
【分類號(hào)】：D925.3

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本文編號(hào)：2366304