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行政訴訟原告資格審查機制的正當(dāng)化改造

發(fā)布時間:2018-06-16 08:53

  本文選題:原告資格審查 + 訴訟程序模式。 參考:《法學(xué)》2017年04期


【摘要】:原告資格要件是行政之訴的合法性要件之一,域外通行的做法是將其作為實體判決要件在立案登記之后審查。在主、客觀兩種行政訴訟程序模式下,原告資格的審查標(biāo)準(zhǔn)有所不同,客觀訴訟程序特征更突出的我國行政訴訟卻適用了主觀訴訟原告的起訴資格標(biāo)準(zhǔn)。原告資格審查時段因立案模式的不同而有所區(qū)別,在我國立案登記制下的行政起訴與受理程序中,法院在立案登記前仍須審查起訴人的原告資格。我國行政訴訟法將原告資格前置為起訴條件的制度安排欠缺程序正當(dāng)性,必須作優(yōu)化改革。在再次修法將原告資格審查時段后移不太現(xiàn)實的情況下,我國有必要先行制定或修訂司法解釋,明確規(guī)定立案登記時采用"可能性"審查標(biāo)準(zhǔn),并適用"參與型"原告資格審查程序。
[Abstract]:The qualification of plaintiff is one of the legal elements of administrative action, and the overseas practice is to examine it as an element of substantive judgment after the registration of the case. Under the subjective and objective two kinds of administrative litigation procedure mode, the examination standard of plaintiff's qualification is different, but the subjective litigation plaintiff's suing qualification standard is applied in our country's administrative litigation which has more prominent objective procedural characteristics. The period of plaintiff qualification examination is different according to the mode of filing. In the administrative prosecution and accepting procedure under the registration system of our country, the court still has to examine the plaintiff's qualification before filing and registering. The system arrangement in which the plaintiff's qualification is placed before the prosecution condition in our administrative procedure law lacks procedural legitimacy and must be optimized and reformed. Under the circumstance that it is not realistic to amend the law again, it is necessary for our country to formulate or revise the judicial interpretation first, and clearly stipulate that the "possibility" examination standard should be adopted when filing for registration. And the application of the "participating" plaintiff qualification examination procedures.
【作者單位】: 西南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助(項目編號:SWU1409416)
【分類號】:D925.3

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本文編號:2026113

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