本文關(guān)鍵詞：以審判為中心的刑事訴訟制度改革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　今年以來，吉林省高級(jí)人民法院在全省法院系統(tǒng)全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，以松原地區(qū)兩級(jí)法院作為試點(diǎn)，取得了初步的成效。

　　以審判為中心的訴訟制度改革，離不開司法責(zé)任制的落實(shí)，落實(shí)司法責(zé)任是本輪司法體制改革的核心和靈魂。深入推進(jìn)司法責(zé)任制落實(shí)，就是要按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革總要求，革除審判權(quán)運(yùn)行當(dāng)中存在的“審者不判、判者不審、權(quán)責(zé)不明、權(quán)責(zé)不一”等痼疾沉疴，不斷優(yōu)化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)健全完善各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮改革內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升辦案質(zhì)效，促進(jìn)司法公正。

　　2015年12月4日，轟動(dòng)一時(shí)的雍奎魁涉嫌殺人一案，經(jīng)吉林省高級(jí)人民法院終審宣判，被告人雍奎魁無罪，被羈押7年多的雍奎魁于當(dāng)日被無罪釋放。雍奎魁涉嫌殺人一案，通化市中級(jí)人民法院兩次判死緩，一次判死刑。省法院認(rèn)為該案事實(shí)不清、證據(jù)不足，兩次發(fā)回重審，后依法開庭審理此案，發(fā)現(xiàn)存有諸多疑點(diǎn)，依法作出無罪判決。該案的無罪宣判，摒棄了以往“疑罪從有”“疑罪從掛”的觀念，，將“疑罪從無”真正落到了實(shí)處，體現(xiàn)了司法的進(jìn)步，也是吉林省高級(jí)人民法院落實(shí)司法責(zé)任制的重要體現(xiàn)。

　　以審判為中心的刑事訴訟制度改革，有利于破解當(dāng)前制約刑事司法公正的突出問題，切實(shí)發(fā)揮審判程序應(yīng)有的制約、把關(guān)作用，形成倒逼機(jī)制;有利于更好地落實(shí)司法責(zé)任制，落實(shí)公檢法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的訴訟原則，更好地實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪、保障人權(quán)的目的;有利于落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度。

　　省法院常務(wù)副院長(zhǎng)李成林認(rèn)為:“推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，首先要更新刑事司法的理念，貫徹我們國家憲法和法律所確立的罪刑法定、控辯平等、人權(quán)保障等現(xiàn)代的司法理念。沒有司法理念的更新，我們很難推動(dòng)這項(xiàng)改革的深入。”

　　是否構(gòu)成犯罪，不是公檢法三機(jī)關(guān)過去的簡(jiǎn)單化的流水作業(yè)，以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求對(duì)涉案事實(shí)及證據(jù)有更深入的調(diào)查，這個(gè)調(diào)查就應(yīng)該在法庭上來進(jìn)行。涉及犯罪的證據(jù)也應(yīng)當(dāng)在法庭上得到非常充分的展示。證據(jù)是不是真實(shí)的、合法的，要經(jīng)過公訴人、辯護(hù)人和被告人之間充分的質(zhì)證，包括證據(jù)取得的方式和過程、裁判的意見、案件的裁判結(jié)果都必須要在法庭上進(jìn)行。

　　推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革最主要的要求，是事實(shí)調(diào)查要在法庭上進(jìn)行、證據(jù)的甄別與確認(rèn)要在法庭上展開，罪與非罪及控辯雙方的意見要在法庭上進(jìn)行充分的辯論。只有滿足了這個(gè)過程，才能說法官據(jù)以定案的事實(shí)是清楚的，證據(jù)是充分的，才能夠得出公正的審判結(jié)論。

　　省法院刑一庭庭長(zhǎng)劉洪宇介紹:“落實(shí)偵查人員、鑒定人、證人出庭作證制度，則是改革的核心內(nèi)容�！缎淘V法》規(guī)定的直接言詞證據(jù)原則使法官在審理案件需要查清事實(shí)、采信證據(jù)時(shí)都要通過庭審舉證、質(zhì)證來實(shí)現(xiàn)。有些案件的證據(jù)當(dāng)事人之間提出異議，我們就要求偵查人員、鑒定人和證人依法出庭。從而實(shí)現(xiàn)事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑的辯論在法庭、裁判結(jié)果形成于法庭。”

　　劉洪宇進(jìn)一步解釋:“除了庭審實(shí)質(zhì)化，以審判為中心的刑事訴訟制度改革還有兩項(xiàng)內(nèi)容，一個(gè)是要完善非法證據(jù)排除制度。以往出現(xiàn)的一些冤錯(cuò)案件都與非法證據(jù)的存在分不開。因此，建立和完善非法證據(jù)排除制度能夠有效地杜絕非法取證，從源頭上防范刑訊逼供，更充分的保護(hù)人權(quán)。另一個(gè)則是要貫徹疑罪從無的原則�！缎淘V法》明確規(guī)定了疑罪從無的原則，那么在審判中就要通過庭審實(shí)質(zhì)化、非法證據(jù)排除，最終實(shí)現(xiàn)無罪的人不受追究�！�

　　作為以審判為中心的刑事訴訟制度改革試點(diǎn)法院的松原市中級(jí)人民法院，在推進(jìn)改革的過程中則有自己的一整套做法。

　　“以審判為中心的刑事訴訟制度改革就是改過去以卷宗為主的閱訟模式，變現(xiàn)在以聽訟為主的模式。改革后，刑事案件審判將會(huì)以開庭為主要審理方式。這對(duì)于法官庭審駕馭能力、庭審的水平、庭審的操作遵循就提出了更高的要求�！彼稍性涸洪L(zhǎng)程鳳義說。

　　建立完善的配套體系制度是改革能否進(jìn)行的關(guān)鍵方面。松原中院首先進(jìn)行了相關(guān)的制度設(shè)計(jì)。制定了庭前會(huì)議制度，非法證據(jù)排除規(guī)則，偵查人員、鑒定人、證人出庭，保障犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)利，證據(jù)裁判，具體庭審操作規(guī)程等13項(xiàng)制度規(guī)范，基本涵蓋了以審判為中心的刑事訴訟制度改革應(yīng)有的規(guī)定。

　　在建立制度的同時(shí)，松原中院也進(jìn)行了不斷的實(shí)踐，看這些制度在實(shí)踐中是否切實(shí)可行。在具體案件審理過程中使這些制度能夠進(jìn)行嘗試，從中積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，從而不斷的完善。

　　今年7月1日，在省法院、松原中院的指導(dǎo)下，松原市寧江區(qū)人民法院開庭審理了一起故意傷害刑事案件，這是我省首例偵查人員、鑒定人員和目擊證人在同一案件分別出庭的刑事案件。同時(shí)也是改革后適用新的規(guī)定審理的首例刑事案件。

　　案件被告人與被害人是鄰居，被告人在晚上出門遛狗，因小狗沖著被害人叫而引起被害人的不滿，雙方發(fā)生沖突導(dǎo)致糾紛。案件開庭審理時(shí)，通知了偵查人員、鑒定人員和證人分別出庭參與訴訟。在訴訟過程中，偵查人員、鑒定人和證人都接受了控辯雙方的當(dāng)庭質(zhì)詢。最終根據(jù)事實(shí)和證據(jù)情況當(dāng)庭做出了判決。

　　案件的主審法官、寧江區(qū)法院少年法庭庭長(zhǎng)任加民說:“這個(gè)案件與過去庭審中不一樣的地方在于，過去沒有偵查人員、鑒定人出庭參與訴訟的情況，證人出庭也比較少。過去都比較注重保護(hù)被害人的合法權(quán)益，在庭審過程中對(duì)于被告人的合法權(quán)益不一定能得到充分保障。這次庭審，偵查人員、鑒定人和證人出庭接受控辯雙方質(zhì)詢，被告人可以面對(duì)面的對(duì)他們偵查程序是否合法進(jìn)行質(zhì)證，也可以對(duì)鑒定人做出的鑒定結(jié)論的法律依據(jù)以及鑒定過程是否合法進(jìn)行當(dāng)面的質(zhì)詢。被告人的合法權(quán)益得到充分保障。這次審理是推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的綜合性嘗試和實(shí)踐性操作�！�

　　寧江區(qū)法院刑事庭庭長(zhǎng)王慶德坦言:“這次改革總的來說就是價(jià)值取向問題。以前的價(jià)值取向趨向于國家的治理方面，強(qiáng)調(diào)刑事案件要充分保護(hù)被害人的利益，這樣就容易造成冤錯(cuò)案。而冤錯(cuò)案的產(chǎn)生則會(huì)導(dǎo)致公民對(duì)整個(gè)司法制度的否定和懷疑。司法公信力的形成就是任何一個(gè)案件都是經(jīng)得起推敲的，是社會(huì)認(rèn)可的。程序是公正的，裁判是依法作出的。改革后，充分保證了無罪的人不受追究，進(jìn)而保證了社會(huì)上每一個(gè)人不受非法形式的損害。判決正確率高了，被社會(huì)所接受了，公信力自然也就增強(qiáng)了�！�

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