本文選題：行政指導(dǎo)　切入點：行政指導(dǎo)侵權(quán)　出處：《重慶大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：二戰(zhàn)以后，日本經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)并呈現(xiàn)騰飛局面，其中一個重要原因即行政指導(dǎo)制度在日本行政執(zhí)法的廣泛運用取得了巨大成功。在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制以后，行政指導(dǎo)制度在我國也逐漸推廣運用，隨著國家法治政府理念的推廣深入，行政指導(dǎo)作為一種有別于傳統(tǒng)行政行為的新型行政行為得到行政機關(guān)的青睞，不少學(xué)者們的研究成果也在表明行政指導(dǎo)制度的重要性和先進(jìn)性。然而行政指導(dǎo)制度在我國的運用時間并不長，國家在推行行政指導(dǎo)的同時還沒有制定相應(yīng)的立法規(guī)范以及行政指導(dǎo)侵權(quán)救濟(jì)機制。 行政指導(dǎo)的制度價值是不可否認(rèn)的，但在沒有法律規(guī)制的情況下，實踐中行政機關(guān)及其工作人員以強制方式迫使行政相對人接受行政指導(dǎo)、行政指導(dǎo)內(nèi)容違法、對行政相對人進(jìn)行利益誘導(dǎo)后又拒絕履行承諾等對行政相對人合法權(quán)益造成侵害的案例不在少數(shù)。本文在對我國行政指導(dǎo)侵權(quán)的成因進(jìn)行總結(jié)后，概括分析了目前我國行政指導(dǎo)侵權(quán)救濟(jì)的狀況。行政指導(dǎo)侵權(quán)現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)是普遍存在的，關(guān)鍵是國家設(shè)置何種監(jiān)督救濟(jì)機制來應(yīng)對處理。本文對日本、美國、法國這三個世界主要國家的行政指導(dǎo)侵權(quán)救濟(jì)機制做了研究并進(jìn)行了相應(yīng)評析，在參考、借鑒外國立法實踐的基礎(chǔ)上筆者在立法、行政、司法等方面，提出了對我國行政指導(dǎo)侵權(quán)救濟(jì)機制的構(gòu)想和建議。 本文除引言、結(jié)語外，共分為四個部分。 第一部分，對行政指導(dǎo)以及行政指導(dǎo)侵權(quán)進(jìn)行了概念解析，通過綜合學(xué)界對兩者概念的界定提出了筆者個人的看法；第二部分，對我國行政指導(dǎo)侵權(quán)的原因進(jìn)行了總結(jié)，主要包括官本位思想嚴(yán)重、行政指導(dǎo)法律制度不健全以及主觀認(rèn)識不足幾個方面；第三部分，對日本、美國、法國這幾個世界主要國家的行政指導(dǎo)制度進(jìn)行了介紹，，并對其行政指導(dǎo)侵權(quán)救濟(jì)機制進(jìn)行了列舉和評析。 最后一部分，在前三個部分的基礎(chǔ)上對我國行政指導(dǎo)侵權(quán)救濟(jì)機制提出了筆者的構(gòu)想，主要包括對《侵權(quán)責(zé)任法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律進(jìn)行修改、完善行政補償制度、設(shè)立人大專員監(jiān)督機制等內(nèi)容。
[Abstract]:After World War II, the Japanese economy gradually recovered and took off, one of the important reasons is that the extensive application of the administrative guidance system in Japan's administrative law enforcement has achieved great success. The administrative guidance system has been gradually popularized and applied in our country. With the promotion of the concept of the government ruled by law, administrative guidance, as a new type of administrative behavior different from the traditional administrative behavior, has been favored by the administrative organs. The research results of many scholars have also demonstrated the importance and advanced nature of the administrative guidance system. However, the administrative guidance system has not been used in our country for a long time. At the same time, the state has not formulated the corresponding legislative norms and administrative guidance infringement relief mechanism. The institutional value of administrative guidance is undeniable, but in the absence of legal regulation, in practice, administrative organs and their staff force administrative counterparts to accept administrative guidance in a compulsory manner, and the contents of administrative guidance are illegal. There are quite a few cases of infringement on the legitimate rights and interests of the administrative counterpart after inducing the interests of the administrative counterpart and refusing to fulfill the promise. This paper summarizes the causes of the infringement of the administrative guidance in our country. This paper summarizes and analyzes the current situation of tort relief of administrative guidance in our country. The phenomenon of infringement of administrative guidance is universal in the world, and the key is what kind of supervisory relief mechanism is set up by the state to deal with it. The administrative guidance tort relief mechanism of three major countries in the world, France, has been studied and evaluated accordingly. On the basis of reference and drawing lessons from foreign legislative practice, the author has made a study on the legislative, administrative and judicial aspects. This paper puts forward some ideas and suggestions on the remedy mechanism of infringement of administrative guidance in our country. In addition to the introduction and conclusion, this paper is divided into four parts. In the first part, the author analyzes the concept of administrative guidance and the infringement of administrative guidance, and puts forward the author's personal views on the definition of the two concepts through the comprehensive academic circles; the second part, summarizes the reasons for the infringement of administrative guidance in China. The third part introduces the administrative guidance system of Japan, the United States, France and other major countries in the world. And its administrative guidance infringement relief mechanism is listed and evaluated. In the last part, on the basis of the first three parts, the author puts forward the author's conception on the relief mechanism of tort under administrative guidance, which mainly includes amending the Law of Tort liability, the Law of Administrative procedure, the Law of State compensation, and so on. Improve the administrative compensation system, set up the National people's Congress Commissioner supervision mechanism and other content.
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.1;D925.3;D922.1

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本文編號：1644036