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論我國(guó)民事缺席判決制度的完善

發(fā)布時(shí)間:2017-12-21 06:14

  本文關(guān)鍵詞:論我國(guó)民事缺席判決制度的完善 出處:《河南大學(xué)》2012年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


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【摘要】:缺席判決是一種非常態(tài)的判決形式,如果從完善我國(guó)缺席判決制度的視角出發(fā),那么分析司法實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題是一條必經(jīng)之路。民事方面的缺席現(xiàn)象已經(jīng)越來(lái)越多了,泛泛研究很難有清晰的思路,不如按照一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)案件從時(shí)空、內(nèi)容和人員方面加以分類,或許可以更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)問(wèn)題特征,從而為解決問(wèn)題提供線索。從時(shí)間方面看,主要是以當(dāng)事人缺席原因造成的缺席時(shí)間點(diǎn)為界,在現(xiàn)有法律中是分為不出庭的缺席和中途退庭的缺席兩方面。但是,在實(shí)踐中這種分法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足案件審理需求的,因?yàn)樵诓怀鐾サ娜毕蛑杏执嬖谠S多情況,如一方當(dāng)事人系因下落不明而缺席的,那么這種缺席就不僅僅是不出庭了,庭前調(diào)查和準(zhǔn)備程序也全部未參加。從空間上看是指有的當(dāng)事人不按法院指定的地點(diǎn)參加庭審。從內(nèi)容方面看,以缺席判決方式審結(jié)的民事案件占所有審結(jié)的民事案件比例逐年增高,為了證明這一現(xiàn)象,隨機(jī)挑選了我國(guó)幾個(gè)省份的基層法院,統(tǒng)計(jì)了近年來(lái)缺席判決案件的比重。同時(shí),從數(shù)據(jù)中還發(fā)現(xiàn)有兩類案件在各法院的缺席案件中均占較大比例,即借款類案件和婚姻家庭類案件。為了了解并解決這一問(wèn)題,本文總結(jié)了這兩類案件的特征,發(fā)現(xiàn)逃債是借款類缺席案件多發(fā)的主要原因,而公告難以送達(dá)傳票和躲避訴訟離婚則是婚姻家庭類缺席案件多發(fā)的主要原因。從人員方面看,主要是法院和當(dāng)事人方面,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,一直是法官審判案件的主導(dǎo)思想,為了避免上訴率過(guò)高尤其是避免發(fā)回重審,法官寧可犧牲訴訟效率也不愿意啟動(dòng)缺席審判程序。當(dāng)事人方面,有的當(dāng)事人出于惡意;有的則是客觀出庭不能,換言之當(dāng)事人的不出庭是有正當(dāng)理由的。是否有正當(dāng)理由關(guān)系著當(dāng)事人是否有權(quán)申請(qǐng)救濟(jì),因此許多國(guó)家對(duì)正當(dāng)理由的內(nèi)容都詳加規(guī)定,我國(guó)也當(dāng)有相應(yīng)之規(guī)定。 通過(guò)對(duì)缺席案件的分類分析,很多關(guān)于缺席判決制度方面的問(wèn)題躍然紙上。如,什么案件應(yīng)當(dāng)缺席判決,什么案件應(yīng)當(dāng)延期審理,什么案件可以依照普通程序繼續(xù)審理,什么案件可以按照撤訴處理,不到庭與缺席有什么區(qū)別,缺席審理程序應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)開(kāi)啟,法官依據(jù)什么進(jìn)行缺席審理等。這么多的顧慮并非杞人憂天,事實(shí)上,因?yàn)槲覈?guó)民事缺席判決制度不完善,一方面法官在程序的適用上缺少合理依據(jù),另一方面,當(dāng)事人缺少相應(yīng)的救濟(jì)途徑,被迫使用信訪等非法律途徑解決問(wèn)題,,嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧。 要解決這些問(wèn)題,就要首先把需要缺席判決的案件納入到缺席審理程序中去。法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定啟用缺席審理的條件,法院要證明確實(shí)合法的通知了當(dāng)事人,否則做出的缺席判決不合法;當(dāng)事人要證明自己為了參與訴訟所做的積極行為,否則就只能接受法院的缺席判決。缺席審理程序只能由到庭的一方當(dāng)事人依申請(qǐng)的方式啟動(dòng),至于缺席審判的時(shí)機(jī)則由承辦法官?zèng)Q定,并向當(dāng)事人闡明缺席判決的效力及可能觸發(fā)的程序等問(wèn)題。在缺席審理之前,法官應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行審查,確保訴合法,且案件符合缺席審理?xiàng)l件,至于當(dāng)事人缺席理由的正當(dāng)性問(wèn)題,則由當(dāng)事人負(fù)責(zé)證明。缺席判決書(shū)的效力應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻拿鞔_認(rèn)可,對(duì)于當(dāng)事人有正當(dāng)理由而尋求救濟(jì)的,法律應(yīng)當(dāng)給予機(jī)會(huì)。一方面當(dāng)事人可能基于正當(dāng)理由而依法撤銷缺席判決,另一方面,當(dāng)事人的理由不被法律所認(rèn)可時(shí),有權(quán)就一審中不合法的內(nèi)容提起上訴。
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D925.1

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本文編號(hào):1315008

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