本文關(guān)鍵詞：新行政訴訟法中“行政行為”辨析——兼論我國(guó)應(yīng)加快制定行政程序法

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【摘要】：行政行為是行政法學(xué)的核心概念,但其范圍在學(xué)理上存在較大的認(rèn)識(shí)分歧。"行政行為"替代"具體行政行為"成為新行政訴訟法的核心概念,但行政訴訟法沒(méi)有對(duì)行政行為作出界定。確定行政行為的范圍應(yīng)當(dāng)回應(yīng)保障公民訴權(quán)的修法目的,最大限度接近對(duì)公民權(quán)利的司法無(wú)遺漏保護(hù),將實(shí)踐中影響公民權(quán)益的行政權(quán)力運(yùn)行形態(tài)盡可能納入行政行為概念之中。行政行為包括但不限于受案范圍逐項(xiàng)列舉的情形,事實(shí)行為、重大行政決策行為、規(guī)范性文件也包括在內(nèi)。規(guī)范行政權(quán)的基本法——行政程序法是法院審理行政案件的重要法律依據(jù),我國(guó)應(yīng)盡快制定行政程序法,建構(gòu)行政行為基本原則、行政合同法律制度和行政行為效力制度等,解決法院因行政程序法缺失面臨的法律適用困境。
【作者單位】： 中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院;
【分類號(hào)】：D925.3;D922.11
【正文快照】： 行政程序法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程及如何作出最終決定,行政行為被訴至法院后,行政程序法成為法院對(duì)行政行為進(jìn)行司法審查的重要裁判依據(jù)。在大陸法系國(guó)家,行政程序法名為程序法,實(shí)為實(shí)體程序內(nèi)容兼具,部分承擔(dān)了行政法法典化的功能。如德國(guó)在其《聯(lián)邦行政程序法》中規(guī)定了行政

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本文編號(hào)：1307661