行政復(fù)議機關(guān)作共同被告問題研究——基于立法和司法的考量
發(fā)布時間:2017-12-16 13:05
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【摘要】:2015年《行政訴訟法》迎來了立法近三十年來的第一次修訂。圍繞原告資格、受案范圍、兩審程序、與復(fù)議的銜接、救濟方式及應(yīng)否設(shè)立行政法院等諸多問題,學(xué)界與實務(wù)界進行了深入的探討并對立法寄予厚望。立法機關(guān)吸收了部分提議,著力于解決"立案難,受理難,判決難"等突出問題,尤其在立案程序等問題上做出了較大幅度的修訂。此外,在探索異地管轄、跨區(qū)域法院等專門法院的問題上也預(yù)留了空間。新法實施一年以來,案件受理量大幅增長。但囿于諸多因素的局限,修法仍保守,在諸多問題上并未清晰徹底的做出回應(yīng)。本期所組的四篇稿件,所涉及的多是這類懸而未決的話題:關(guān)于原告資格的規(guī)定,何為"利害關(guān)系"及其構(gòu)成要素亟待進一步探討;在臨時救濟機制上,"先予執(zhí)行"機制仍有待完善;行政訴訟與行政復(fù)議作為平行的兩種救濟制度,其制度設(shè)計的區(qū)分度與銜接機制仍有待于進一步明晰化;而復(fù)議機關(guān)作為共同被告的新規(guī)定,是否經(jīng)得起理論上的拷問以及為實踐所接納,仍有待于驗證。修法一年以來,我們可以感受到行政訴訟制度在整體上的向好發(fā)展,但深究之下仍留下了不少遺憾。制度的變遷與新法實施的經(jīng)驗,必然會引發(fā)對基本理論展開新的探討,而對域外制度的研究則提供了一個不同的觀察視角。
【作者單位】: 最高人民法院行政審判庭;
【分類號】:D925.3
【正文快照】: 一、引言本次行政訴訟法修改,體現(xiàn)出強烈的問題意識。立法機關(guān)特別強調(diào)了要解決行政訴訟中存在的“立案難、審理難、執(zhí)行難”等突出問題!1〕其中,通過對復(fù)議決定的司法審查,強化司法機關(guān)對復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督,是其中重要的內(nèi)容。修改后的《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定:“經(jīng)復(fù)
【相似文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條
1 趙遠;;簡析行政復(fù)議機關(guān)的被告地位問題[J];河北法學(xué);2009年04期
2 苑玲艷;;行政復(fù)議機關(guān)作被告地位之重置[J];法制與社會;2011年31期
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5 ;[J];;年期
中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 中國政法大學(xué)博士、北京市宣武區(qū)法院法官 劉行;法律上的短期間以“日”計算為宜[N];檢察日報;2008年
,本文編號:1296108
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