本文關(guān)鍵詞：論我國存疑不起訴制度的完善

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【摘要】：存疑不起訴作為我國檢察機(jī)關(guān)行使不起訴權(quán)的一種形式,具有原則上終止訴訟程序的效力,能夠保障當(dāng)事人的合法權(quán)利并提高司法效率。但由于制度設(shè)計(jì)不完善、司法實(shí)踐中運(yùn)行不暢,存疑不起訴作為刑事訴訟制度不可或缺的組成部分無法發(fā)揮應(yīng)有作用。為解決存疑不起訴制度中存在的問題、規(guī)范不起訴權(quán)運(yùn)行、保障當(dāng)事人合法權(quán)益,本文擬從以下部分對完善存疑不起訴制度進(jìn)行探討。第一部分對存疑不起訴制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了論述,詳細(xì)地闡述了“無罪推定原則、證據(jù)裁判原則、訴訟經(jīng)濟(jì)原則”作為該制度理論基礎(chǔ)的具體理由與表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)了存疑不起訴的關(guān)鍵在于證據(jù)的不足,它是檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段行使不起訴權(quán)時(shí)貫徹疑罪從無原則的表現(xiàn)。存疑不起訴具有準(zhǔn)司法性質(zhì),既是程序上的處斷,又具有實(shí)體處分的效力。深厚的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要,正是該制度發(fā)生、發(fā)展所必備的條件。第二部分介紹了德國、法國、英國、美國等兩大法系代表性國家關(guān)于存疑不起訴制度的立法和實(shí)踐。同時(shí)對公訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、不起訴的監(jiān)督制約、因證據(jù)不足而撤訴等內(nèi)容與我國相關(guān)規(guī)定作了比較分析,為完善我國存疑不起訴制度提供了有益經(jīng)驗(yàn)。第三部分指出了我國存疑不起訴制度在理論和實(shí)踐中所存在的問題,突出地表現(xiàn)為:存疑不起訴決定作出過程中缺乏當(dāng)事人程序參與;因?yàn)槌绦蛟O(shè)計(jì)不當(dāng)致使存疑不起訴決定的法律效力受到削弱,尤其是轉(zhuǎn)訴制度的制約和復(fù)議、復(fù)核權(quán)的影響;重新起訴程序規(guī)定不完善、重新起訴的隨意性強(qiáng)。第四部分是針對前文所列制度中存在問題提出的具體解決方案。該部分指出:建立存疑不起訴的公開審查制度,可以有效地保障當(dāng)事人的程序參與權(quán),人民監(jiān)督員加入其中,就可以在不起訴決定過程中實(shí)現(xiàn)對不起訴權(quán)的監(jiān)督與制約。為更好地發(fā)揮存疑不起訴的法律效力,建議改革不起訴監(jiān)督體系,取消公安機(jī)關(guān)的復(fù)議、復(fù)核權(quán)、轉(zhuǎn)訴制度,規(guī)范撤訴后的決定作出程序。同時(shí),為防止不起訴權(quán)的濫用,對存疑不起訴后重新起訴的制約與完善提出了自己的觀點(diǎn)。在本部分最后,還對被害人的國家補(bǔ)償作了探討,以期更好地保障刑事被害人的權(quán)益。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D925.2

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本文編號(hào)：1240261