本文關(guān)鍵詞：建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿法律后果比較觀察

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【摘要】：我國《物權(quán)法》第149條關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期繳費(fèi)規(guī)定的缺失,與其說是一個法律條款的立法漏洞,莫不如說是一個有意的立法留白。對續(xù)期是否繳費(fèi)進(jìn)行解釋,一方面可以明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)事實(shí)上具有永久存續(xù)的客觀法律基礎(chǔ),另一方面也對繳費(fèi)到底是義務(wù)還是額外負(fù)擔(dān)而產(chǎn)生爭論。通過對大陸法系德國、日本、我國臺灣地區(qū)的地上權(quán)制度及英美法系香港特區(qū)的批租制度進(jìn)行比較觀察,對于建設(shè)用地使用權(quán)的續(xù)期,不妨采取住宅與非住宅區(qū)分原則,續(xù)期期限應(yīng)尊重建設(shè)用地使用權(quán)人之自由選擇,續(xù)期次數(shù)以一次為宜,應(yīng)當(dāng)象征性有償,根據(jù)土地所處地段、用途等因素綜合考量制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),采取一次繳納和分期繳納兩種方式。同時應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律保留的原則,涉及土地相關(guān)規(guī)范應(yīng)由上位的法律規(guī)范即全國人大常委會作出立法解釋,地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織的權(quán)利或者設(shè)定增加其義務(wù)的規(guī)范。
【作者單位】： 最高人民法院;
【關(guān)鍵詞】： 建設(shè)用地使用權(quán) 住宅土地使用權(quán)續(xù)期 法律保留 利益平衡
【分類號】：D923.2
【正文快照】： 一問題的提出 我國土地使用權(quán)有償使用的序幕,始自1987年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先試點(diǎn)推行城市土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制度,[1],隨后《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(下稱《暫行條例》)對建設(shè)用地使用權(quán)按照土地的用途和分類規(guī)定了最高期限,且建設(shè)用地使用權(quán)的具體期限可由合

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本文編號：769485